中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第9-10页 |
一、党的组织工作法规制度体系的基本理论问题 | 第10-17页 |
(一) 党的组织工作法规制度的界定及与相关概念的关系 | 第11-14页 |
(二) 党的组织工作法规制度体系的基本内涵 | 第14-15页 |
(三) 党的组织工作法规制度体系建设的现实意义 | 第15-17页 |
1. 党的组织工作法规制度体系建设,是推进依法治国、依法执政和依规治党的重要途径 | 第15-16页 |
2. 党的组织工作法规制度体系建设,是实现国家治理体系和治理能力现代化的现实需求 | 第16页 |
3. 党的组织工作法规制度体系建设,是深化党的建设制度改革的重要内容 | 第16页 |
4. 党的组织工作法规制度体系建设,是提高党的组织工作科学化水平的根本之举 | 第16-17页 |
二、党的组织工作法规制度体系建设的实践历程和主要特点 | 第17-24页 |
(一) 新民主主义革命时期 | 第17-19页 |
(二) 社会主义革命和建设时期 | 第19-20页 |
(三) 改革开放和社会主义现代化建设时期 | 第20-24页 |
三、党的组织工作法规制度体系建设的主要成就和基本经验 | 第24-28页 |
(一) 党的组织工作体系建设的主要成就 | 第24-26页 |
1. 形成了一个法规制度体系框架 | 第24-25页 |
2. 出台了一批基础主干法规 | 第25页 |
3. 制定了一系列配套法规制度 | 第25页 |
4. 建立了一套法规建设科学工作机 | 第25-26页 |
(二) 党的组织工作法规制度体系建设的基本经验 | 第26-28页 |
1. 党的组织工作法规制度体系建设,必须作为关系党执政兴邦大事来抓 | 第26页 |
2. 党的组织工作法规制度体系建设,必须始终坚持党的领导 | 第26-27页 |
3. 党的组织工作法规制度体系建设,必须坚持党章的统领地位 | 第27页 |
4. 党的组织工作法规制度体系建设,必须解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实 | 第27页 |
5. 党的组织工作法规制度体系建设,必须与党的其他制度建设、国家法律有机结合起来 | 第27-28页 |
6. 党的组织工作法规制度体系建设,必须注重提高法规制度的执行力 | 第28页 |
四、党的组织工作法规制度体系建设存在的突出问题与主要原因 | 第28-32页 |
(一) 党的组织工作法规制度体系建设存在的突出问题 | 第28-30页 |
1. 党的法规制度体系还不够成熟、定型 | 第28-29页 |
2. 党的法规制度体系建设滞后于时代发展 | 第29页 |
3. 党的法规制度体系建设缺乏系统性、科学性 | 第29-30页 |
4. 党的法规制度的贯彻执行和监督检查不到位 | 第30页 |
(二) 党的组织工作法规制度体系存在问题的主要原因 | 第30-32页 |
1. 缺乏党的组织工作法规制度建设的顶层设计、整体规划 | 第30-31页 |
2. 缺乏对党的组织工作法规制度建设的常态清理、评估机制 | 第31页 |
3. 缺乏对党的组织工作法规制度建设的必要沟通、广泛调研 | 第31页 |
4. 缺少对党的组织工作法规制度执行情况的跟踪评估、监督检查 | 第31-32页 |
五、党的组织工作法规制度体系建设的路径选择 | 第32-38页 |
(一) 党的组织工作法规制度体系建设的基本设想 | 第32-35页 |
1. 总体要求 | 第32-33页 |
2. 任务目标 | 第33页 |
3. 基本原则 | 第33-34页 |
4. 主体框架 | 第34页 |
5. 等级层次 | 第34-35页 |
(二) 党的组织工作法规制度体系建设的基本方式 | 第35-38页 |
1. 加强统一领导,健全工作机构,确保法规制度体系建设有序推进 | 第35-36页 |
2. 厘清职能定位,明晰边界范围,确保法规制度体系框架合理设置 | 第36页 |
3. 突出顶层设计,健全制度体系,确保法规制度内部相互协调统一 | 第36页 |
4. 深入调查研究,加强分析研判,确保法规制度体系建设决策科学 | 第36-37页 |
5. 健全相应机制,坚持动态管理,确保法规制度的集成性和统一性 | 第37页 |
6. 突出公开透明,严格检查执行,确保法规制度实施效果有效提升 | 第37-38页 |
结语 | 第38-39页 |
注释 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |