| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 导论 | 第8-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.1.3 现实意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-16页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第16-19页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第16-19页 |
| 2. 非行政许可审批事项生成与消弭的理论分析 | 第19-27页 |
| 2.1 非行政许可审批的概念界定 | 第19-23页 |
| 2.1.1 非行政许可审批生成的过程 | 第19页 |
| 2.1.2 非行政许可审批的相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.3 非行政许可审批的概念分析 | 第20-21页 |
| 2.1.4 非行政许可审批与行政审批和行政许可审批的关系梳理 | 第21-22页 |
| 2.1.5 非行政许可审批事项的具体内容分类 | 第22-23页 |
| 2.2 非行政许可审批生成的原因分析 | 第23-24页 |
| 2.2.1 市场失灵与政府失灵视角下的非行政许可审批 | 第23页 |
| 2.2.2 成本与收益理论视角下的非行政许可审批 | 第23-24页 |
| 2.2.3 社会契约理论视角下的非行政许可审批 | 第24页 |
| 2.3 非行政许可审批消弭的原因分析 | 第24-27页 |
| 2.3.1 法律视角下非行政许可审批的合法性质疑 | 第25页 |
| 2.3.2 公共管理视角下非行政许可的合理性质疑 | 第25-27页 |
| 3 我国非行政许可审批事项消弭的现状分析 | 第27-38页 |
| 3.1 非行政许可审批改革的发展沿革 | 第27-29页 |
| 3.1.1 行政审批制度改革的初始阶段(改革开放-2004年) | 第27页 |
| 3.1.2 非行政许可审批事项产生和消弭阶段(2004年-2015年) | 第27-28页 |
| 3.1.3 非行政许可审批事项取消后的完善阶段(2015年) | 第28-29页 |
| 3.2 非行政许可审批事项消弭总体情况分析 | 第29-32页 |
| 3.2.1 国务院总体情况分析 | 第29页 |
| 3.2.2 各省(直辖市、自治区)总体情况分析 | 第29-31页 |
| 3.2.3 经济较发达的省份总体情况分析 | 第31-32页 |
| 3.3 非行政许可审批事项消弭案例分析 | 第32-35页 |
| 3.3.1 案例介绍及分析 | 第32-34页 |
| 3.3.2 案例比较及启示 | 第34-35页 |
| 3.4 我国非行政许可审批事项消弭存在的问题及原因分析 | 第35-38页 |
| 3.4.1 非行政许可审批事项消弭存在的问题 | 第35-36页 |
| 3.4.2 非行政许可审批事项消弭困境的原因分析 | 第36-38页 |
| 4 我国非行政许可审批事项消弭的策略分析 | 第38-43页 |
| 4.1 法律层面非行政许可审批事项消弭策略分析 | 第38-39页 |
| 4.1.1 建立系统完善的立法规范体系 | 第38-39页 |
| 4.1.2 健全权力清单的统一公示制度和最终决定机构 | 第39页 |
| 4.2 公共管理层面非行政许可审批事项消弭策略分析 | 第39-40页 |
| 4.2.1 进一步转变政府职能 | 第39-40页 |
| 4.2.2 加强内部监督确保执行力 | 第40页 |
| 4.3 强化非行政许可审批事项消弭的配套措施 | 第40-43页 |
| 4.3.1 注重社会舆论导向 | 第40-41页 |
| 4.3.2 培育社会承接组织 | 第41页 |
| 4.3.3 采用新型技术手段 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录 | 第47-57页 |
| 附表一：省、直辖市、自治区清理非行政许可审批事项现状(截止2015.10.20) | 第47-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
