黑龙江省部门预算监管问题研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-21页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第14-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第14页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 | 第18页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 研究路线与创新点 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究路线 | 第19-20页 |
| 1.4.2 创新点 | 第20-21页 |
| 2 部门预算监管的基本理论 | 第21-26页 |
| 2.1 基本概念的界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 部门预算的概念 | 第21页 |
| 2.1.2 部门预算监管的概念 | 第21页 |
| 2.1.3 部门预算监管的主体与客体 | 第21-22页 |
| 2.2 加强部门预算监管的现实意义 | 第22-23页 |
| 2.2.1 保障财政职能实现的重要手段 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府进行科学决算的重要保证 | 第23页 |
| 2.2.3 防范和遏制腐败的重要保证 | 第23页 |
| 2.3 部门预算监管的理论基础 | 第23-26页 |
| 2.3.1 委托代理理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 公共选择理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 人民主权理论 | 第25-26页 |
| 3 黑龙江省省部门预算监管的现状分析 | 第26-32页 |
| 3.1 黑龙江省部门预算监管的现状 | 第26-28页 |
| 3.1.1 部门预算的财政收支情况 | 第26-27页 |
| 3.1.2 部门预算监管的主要做法 | 第27-28页 |
| 3.2 黑龙江省部门预算监管取得的成效 | 第28-29页 |
| 3.2.1 推动了政府施政行为的开展 | 第28页 |
| 3.2.2 推动了政府各部门规范财政收支行为 | 第28页 |
| 3.2.3 推动了立法机关对部门预算实质性审查 | 第28-29页 |
| 3.3 黑龙江省部门预算监管存在的问题 | 第29-30页 |
| 3.3.1 部门预算监管法律依据不足 | 第29页 |
| 3.3.2 部门预算执行监管力度弱化 | 第29页 |
| 3.3.3 部门预算监管工作制度缺位 | 第29页 |
| 3.3.4 部门预算监管工作缺乏专业性人员 | 第29-30页 |
| 3.4 黑龙江省部门预算监管问题的成因 | 第30-32页 |
| 3.4.1 部门预算监管的法律法规不完备 | 第30页 |
| 3.4.2 部门预算监管工作重视程度不够 | 第30页 |
| 3.4.3 部门预算监管工作制度编制不完善 | 第30页 |
| 3.4.4 部门预算监管人员专业素质不高 | 第30-32页 |
| 4 国内外部门预算监管的经验与启示 | 第32-37页 |
| 4.1 国外部门预算监管的经验 | 第32-34页 |
| 4.1.1 美国部门预算监管的经验 | 第32页 |
| 4.1.2 英国部门预算监管的经验 | 第32-33页 |
| 4.1.3 德国部门预算监管的经验 | 第33-34页 |
| 4.2 国内部门预算监管的经验 | 第34-35页 |
| 4.2.1 辽宁省部门预算监管的经验 | 第34页 |
| 4.2.2 四川省部门预算监管的经验 | 第34页 |
| 4.2.3 北京市部门预算监管的经验 | 第34-35页 |
| 4.3 国内外部门预算监管的启示 | 第35-37页 |
| 4.3.1 做好部门预算的编制管理 | 第35页 |
| 4.3.2 实施绩效预算及考评办法 | 第35-36页 |
| 4.3.3 规范部门预算公开制度 | 第36页 |
| 4.3.4 建立全方位及多层次的监督体系 | 第36-37页 |
| 5 黑龙江省部门预算监管的建议 | 第37-41页 |
| 5.1 完善部门预算监管的法规体系 | 第37页 |
| 5.1.1 细化部门预算监管的法规体系 | 第37页 |
| 5.1.2 强化部门预算监管发现问题的惩戒机制 | 第37页 |
| 5.1.3 科学化部门预算监管工作的程序和方法 | 第37页 |
| 5.2 提升部门预算监督审查力度 | 第37-38页 |
| 5.2.1 加强对部门预算执行的过程监管 | 第37-38页 |
| 5.2.2 加强对政府重点项目的审查监管 | 第38页 |
| 5.2.3 加强对部门预算调整的审查监管 | 第38页 |
| 5.3 强化部门预算监管的制度建设 | 第38-39页 |
| 5.3.1 健全部门预算监管的审查制度 | 第38-39页 |
| 5.3.2 建立部门预算监督检查机制 | 第39页 |
| 5.3.3 完善部门预算绩效管理制度 | 第39页 |
| 5.4 推进部门预算监管的人员队伍建设 | 第39-41页 |
| 5.4.1 提高部门预算监管专职成员比例 | 第39页 |
| 5.4.2 促进部门预算监管机构成员专业化 | 第39-40页 |
| 5.4.3 设立部门预算监管专家咨询机构 | 第40页 |
| 5.4.4 开展部门预算监管专题培训工作 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-47页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
