| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-21页 |
| 一 问题的提出和研究意义 | 第10-12页 |
| （一）选题背景 | 第10-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 1 理论意义 | 第12页 |
| 2 现实意义 | 第12页 |
| 二 文献综述 | 第12-16页 |
| （一）国内文献综述 | 第12-14页 |
| 1 关于非营利组织的研究 | 第12-13页 |
| 2 关于非营利组织参与社区服务的研究 | 第13-14页 |
| （二）国外文献综述 | 第14-16页 |
| 1 关于社区服务的研究 | 第14-15页 |
| 2 关于非营利组织参与社区服务的研究 | 第15-16页 |
| 三 研究方法 | 第16页 |
| （一）文献研究法 | 第16页 |
| （二）深入访谈法 | 第16页 |
| （三）实证分析法 | 第16页 |
| 四 非营利组织参与社区服务的理论基础 | 第16-21页 |
| （一）协同治理理论 | 第17页 |
| （二）市场/政府失灵理论 | 第17-18页 |
| （三）第三部门理论 | 第18-19页 |
| （四）志愿失灵理论 | 第19页 |
| （五）新公共管理/服务理论 | 第19-21页 |
| 第一章 非营利组织参与社区服务的必要性 | 第21-24页 |
| 一 承接政府部分职能 以社区服务促和谐 | 第21-22页 |
| 二 助推居民自治 完善相关规范 | 第22-23页 |
| 三 社区服务多元化 效率供给最大化 | 第23-24页 |
| 第二章 唯亭街道非营利组织参与社区服务的现状 | 第24-30页 |
| 一 唯亭街道现状综述 | 第24-25页 |
| 二 唯亭街道非营利组织现状 | 第25-27页 |
| 三 唯亭街道非营利组织参与社区服务现状 | 第27-30页 |
| 第三章 唯亭街道非营利组织参与社区服务存在的主要问题 | 第30-36页 |
| 一 外部环境制约 | 第30-32页 |
| （一）让渡空间有限 官方色彩浓重 | 第30-31页 |
| （二）法律法规不健全 购买服务待完善 | 第31页 |
| （三）公民社会意识薄弱 组织公信力待提高 | 第31-32页 |
| 二 内部治理困境 | 第32-36页 |
| （一）领袖功能缺位 | 第33页 |
| （二）经费筹募制约 | 第33-34页 |
| （三）人力资源困境 | 第34-35页 |
| （四）营销管理滞后 | 第35-36页 |
| 第四章 唯亭街道非营利组织参与社区服务现存主要问题原因探析 | 第36-41页 |
| 一 客观原因 | 第36-38页 |
| （一）法律不完善导致管理滞后 | 第36页 |
| （二）管理双重化导致监管低效 | 第36-37页 |
| （三）购买不健全导致绩效欠佳 | 第37页 |
| （四）居民依赖政府导致自治意识薄弱 | 第37-38页 |
| 二 主观原因 | 第38-41页 |
| （一）非营利组织自主性仍然缺乏 | 第38-39页 |
| （二）非营利组织内部管理尚薄弱 | 第39页 |
| （三）非营利组织公共责任理念不强 | 第39-41页 |
| 第五章 唯亭街道非营利组织参与社区服务的对策与建议 | 第41-59页 |
| 一 加快制度环境优化 | 第41-44页 |
| （一）改革登记注册和双重管理制度 | 第41-42页 |
| （二）提升契约式购买制度的效率 | 第42-43页 |
| （三）完善落实综合评估制度的效果 | 第43-44页 |
| 二 借力社服中心赢得发展契机 | 第44-48页 |
| （一）加入微公益创投赢得阶段项目资金 | 第44-45页 |
| （二）抓住专项扶持金获取持续发展投入 | 第45-46页 |
| （三）搭建平台拓宽宣传渠道营造益文化 | 第46-48页 |
| 三 提高自主性和公信力 倡导公益价值观 | 第48-51页 |
| （一）加强非营利组织的自主性 | 第48-49页 |
| （二）以组织文化为使命提高公信力 | 第49-50页 |
| （三）创设品牌倡导公益价值观 | 第50-51页 |
| 四 摆脱内部治理困境 | 第51-56页 |
| （一）选培领导者搭建权力制衡的结构 | 第51-52页 |
| （二）多种渠道募集经费实现有效开源 | 第52-53页 |
| （三）构建好志愿者团队善用人力资源 | 第53-54页 |
| （四）宣传包装营销品牌助推组织成长 | 第54-56页 |
| 五 完善内外责任监督 | 第56-59页 |
| （一）街道监督 | 第56-57页 |
| （二）社会监督 | 第57页 |
| （三）自我监督 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
