| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 公务员聘任制概述 | 第12-21页 |
| 一、公务员聘任制的产生 | 第12-13页 |
| （一） 时代背景 | 第12页 |
| （二） 国内现实需求 | 第12-13页 |
| 二、公务员聘任制的含义辨析 | 第13-15页 |
| （一） 公务员聘任制的含义 | 第13-14页 |
| （二） 公务员聘任制与政府雇员制比较 | 第14-15页 |
| 三、以行政合同试评聘任合同 | 第15-21页 |
| （一） 行政合同理论 | 第15-18页 |
| （二） 以行政合同理论分析聘任合同 | 第18-21页 |
| 第二章 聘任制公务员人事争议解决机制 | 第21-33页 |
| 一、人事争议、人事争议仲裁、人事争议诉讼 | 第21-23页 |
| 二、人事争议处理的规范性分析 | 第23-33页 |
| （一） 人事争议仲裁 | 第24-28页 |
| （二） 人事争议诉讼 | 第28-33页 |
| 第三章 国外公务员权利救济途径分析 | 第33-39页 |
| 一、西方主要国家制度介绍 | 第33-36页 |
| （一） 英国 | 第33-34页 |
| （二） 美国 | 第34-35页 |
| （三） 法国 | 第35页 |
| （四） 日本 | 第35-36页 |
| 二、国外公务员人事争议解决机制评析 | 第36-39页 |
| （一） 公务员管理合同化与仲裁制度 | 第36-37页 |
| （二） 争议解决机构具有独立性和权威性 | 第37页 |
| （三） 仲裁机构采用准司法的程序 | 第37页 |
| （四） 将司法救济作为最后途径 | 第37-39页 |
| 第四章 对完善我国聘任制公务员人事争议解决机制的建议 | 第39-47页 |
| 一、对聘任合同的完善 | 第39-40页 |
| （一） 明确聘任合同的性质 | 第39页 |
| （二） 完善关于聘任合同的立法 | 第39-40页 |
| 二、完善人事争议仲裁制度 | 第40-43页 |
| （一） 明确人事争议仲裁的性质 | 第40-41页 |
| （二） 重新定位人事争议仲裁的受案范围 | 第41页 |
| （三） 提高人事争议仲裁机构的独立性 | 第41-43页 |
| 三、完善人事争议诉讼制度 | 第43-47页 |
| （一） 人事争议诉讼性质及规则 | 第43-44页 |
| （二） 引入特别的诉讼规则 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52页 |