| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 1.2.1 对食品安全的研究 | 第9-10页 |
| 1.2.2 对应急处置的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.3 对食品安全突发事件的研究 | 第11-13页 |
| 1.2.4 研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路、方法和创新 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.4 可能的创新 | 第16-17页 |
| 第2章 基本概念及理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 概念界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第17页 |
| 2.1.2 食品安全突发事件 | 第17-18页 |
| 2.1.3 应急处置 | 第18-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 危机管理理论 | 第20-22页 |
| 2.2.2 行政效能理论 | 第22-23页 |
| 第3章 地方政府应急处置食品安全突发事件的必要性及其流程 | 第23-32页 |
| 3.1 食品安全突发事件的特殊性 | 第23-25页 |
| 3.1.1 预示性 | 第23页 |
| 3.1.2 专业性 | 第23-24页 |
| 3.1.3 广泛性 | 第24页 |
| 3.1.4 高频性 | 第24-25页 |
| 3.1.5 社会危害性 | 第25页 |
| 3.2 食品安全突发事件造成的影响 | 第25-26页 |
| 3.2.1 损害公众利益 | 第25页 |
| 3.2.2 不利于市场经济健康发展 | 第25-26页 |
| 3.2.3 影响政府公信力和效能 | 第26页 |
| 3.3 应急处置食品安全突发事件中地方政府的作用 | 第26-27页 |
| 3.3.1 保障市场机制正常运行 | 第26-27页 |
| 3.3.2 保护人民生命安全 | 第27页 |
| 3.3.3 维护地方社会稳定 | 第27页 |
| 3.4 应急处置食品安全突发事件的基本流程和内容 | 第27-32页 |
| 3.4.1 基本流程 | 第28-29页 |
| 3.4.2 基本内容 | 第29-32页 |
| 第4章 食品安全突发事件中地方政府应急处置的现状 | 第32-48页 |
| 4.1 食品安全突发事件中地方政府应急处置取得的发展成就 | 第32-34页 |
| 4.1.1 法律法规日趋完善 | 第32页 |
| 4.1.2 应急预案体系初步形成 | 第32-33页 |
| 4.1.3 应急管理体制初步建立 | 第33页 |
| 4.1.4 过程管理机制逐步完善 | 第33-34页 |
| 4.2 食品安全突发事件中地方政府应急处置存在的问题 | 第34-42页 |
| 4.2.1 应急预案启动的问题 | 第34-35页 |
| 4.2.2 指挥协调的问题 | 第35-37页 |
| 4.2.3 应急措施实施的问题 | 第37-41页 |
| 4.2.4 信息发布过程中的问题 | 第41-42页 |
| 4.3 原因分析 | 第42-48页 |
| 4.3.1 地方政府应急处置观念落后 | 第42-43页 |
| 4.3.2 地方政府食品安全监管格局处于变革之中 | 第43-45页 |
| 4.3.3 应急保障没有到位 | 第45-46页 |
| 4.3.4 信息公开制度不甚完善 | 第46-48页 |
| 第5章 食品安全突发事件中国外政府应急处置经验借鉴 | 第48-54页 |
| 5.1 美国政府应急处置食品安全突发事件 | 第48-49页 |
| 5.1.1 应急保障体系完善 | 第48-49页 |
| 5.1.2 借助媒体有效引导舆论 | 第49页 |
| 5.2 新西兰政府应急处置食品安全突发事件 | 第49-51页 |
| 5.2.1 检测严谨性不断提高 | 第49-50页 |
| 5.2.2 有效的信息公开举措 | 第50-51页 |
| 5.3 日本政府应急处置食品安全突发事件 | 第51-52页 |
| 5.3.1 应急处置主体丰富 | 第51页 |
| 5.3.2 巨大的资金投入力度 | 第51-52页 |
| 5.4 借鉴国外政府应急处置经验 | 第52-54页 |
| 5.4.1 将食品安全突发事件纳入政府日常管理范围 | 第52页 |
| 5.4.2 参与主体多样化 | 第52页 |
| 5.4.3 财政预算充足 | 第52-53页 |
| 5.4.4 突发事件信息公开化 | 第53-54页 |
| 第6章 优化食品安全突发事件中地方政府应急处置的对策建议 | 第54-64页 |
| 6.1 加强预警和监测 | 第54-55页 |
| 6.1.1 加强食品安全日常监管力度 | 第54-55页 |
| 6.1.2 健全食品安全突发事件信息上报制度 | 第55页 |
| 6.2 发挥地方政府在应急处置中的主体作用 | 第55-58页 |
| 6.2.1 突出应急指挥中心的核心作用 | 第55页 |
| 6.2.2 发挥应急处置职能部门的作用 | 第55-57页 |
| 6.2.3 科学制定绩效考核制度激发工作主动性 | 第57-58页 |
| 6.3 发挥社会力量的参与作用 | 第58-59页 |
| 6.3.1 调动社会救援力量参与应急处置 | 第58-59页 |
| 6.3.2 发挥社会的监督作用 | 第59页 |
| 6.4 完善信息公开制度 | 第59-61页 |
| 6.4.1 完善信息公开法律法规 | 第59-60页 |
| 6.4.2 建立统一信息发布平台 | 第60页 |
| 6.4.3 善用媒体引导舆论导向 | 第60-61页 |
| 6.5 加大应急保障投入 | 第61-64页 |
| 6.5.1 加大资金投入 | 第61-62页 |
| 6.5.2 加强教育培训力度 | 第62-64页 |
| 总结 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-71页 |
| 科研成果 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
