| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9页 |
| 第一章 前言 | 第10-16页 |
| 1 动物卫生监督概述 | 第10-12页 |
| 1.1 涵义 | 第10页 |
| 1.2 特征 | 第10-11页 |
| 1.2.1 动物卫生监督主体明确 | 第10页 |
| 1.2.2 动物卫生监督是具体行政行为 | 第10-11页 |
| 1.2.3 动物卫生监督具有不平等的行政法律关系 | 第11页 |
| 1.3 监督执法的范围 | 第11页 |
| 1.4 监督执法的行政措施 | 第11页 |
| 1.5 意义和作用 | 第11-12页 |
| 1.5.1 保护管理相对人的合法权益 | 第11-12页 |
| 1.5.2 维护动物防疫管理的正常秩序 | 第12页 |
| 1.5.3 确保动物防疫法律法规执行到位 | 第12页 |
| 2 本研究的目的 | 第12-13页 |
| 3 本研究的意义 | 第13-16页 |
| 3.1 动物卫生监督是维护动物防疫工作秩序的保障 | 第13页 |
| 3.2 动物卫生监督是建立动物防疫工作长效机制的手段 | 第13-14页 |
| 3.3 动物卫生监督是建立动物产品全国统一入市标准的途径 | 第14页 |
| 3.4 动物卫生监督是维护生产者、经营者、消费者合法权益的保障 | 第14页 |
| 3.5 动物卫生监督是预防、净化动物疫病的措施 | 第14页 |
| 3.6 动物卫生监督是提高动物防疫工作政治地位的方式 | 第14-15页 |
| 3.7 动物卫生监督是加强区域联防的保证 | 第15-16页 |
| 第二章 国内外动物卫生监督的比较研究 | 第16-21页 |
| 1 调查材料与方法 | 第16页 |
| 1.1 材料 | 第16页 |
| 1.2 方法 | 第16页 |
| 2 调查结果与分析 | 第16-20页 |
| 2.1 国际动物卫生监督 | 第16-18页 |
| 2.1.1 国际动物卫生监督体制 | 第16页 |
| 2.1.2 法律法规和技术标准体系 | 第16-17页 |
| 2.1.3 执法体制管理 | 第17-18页 |
| 2.1.4 兽医执法队伍 | 第18页 |
| 2.1.5 行使权力 | 第18页 |
| 2.1.6 工作职权 | 第18页 |
| 2.2 国内外执法管理的比较 | 第18-20页 |
| 2.2.1 管理体制不同 | 第18-19页 |
| 2.2.2 管理模式不同 | 第19页 |
| 2.2.3 行政执法技术依托不同 | 第19页 |
| 2.2.4 追溯体系方面的区别 | 第19页 |
| 2.2.5 动物卫生行政执法人员方面的区别 | 第19页 |
| 2.2.6 病死畜禽无害化处理的区别 | 第19-20页 |
| 3 小结与讨论 | 第20-21页 |
| 3.1 建立健全兽医法律法规及技术标准体系 | 第20页 |
| 3.2 理顺内外检关系 | 第20页 |
| 3.3 加大投入 | 第20-21页 |
| 第三章 洛江区动物卫生监督体系现状的调查研究 | 第21-31页 |
| 1 调查材料与方法 | 第21页 |
| 1.1 材料 | 第21页 |
| 1.2 方法 | 第21页 |
| 2 调查结果与分析 | 第21-30页 |
| 2.1 洛江区动物卫生监督机构建立的历史 | 第21-23页 |
| 2.2 洛江区动物卫生监督执法队伍的管理与规范 | 第23-29页 |
| 2.2.1 洛江区官方兽医基本情况 | 第23-27页 |
| 2.2.2 洛江区协检员基本情况 | 第27-29页 |
| 2.3 洛江区动物卫生执法基础设施的投入 | 第29-30页 |
| 3 小结与讨论 | 第30-31页 |
| 第四章 洛江区动物卫生监督存在的主要问题 | 第31-37页 |
| 1 调查材料与方法 | 第31页 |
| 2 结果与分析 | 第31-36页 |
| 2.1 动物卫生法律配套体系不完善 | 第31-32页 |
| 2.1.1 法律法规不健全 | 第31-32页 |
| 2.1.2 法规规章不配套 | 第32页 |
| 2.1.3 技术标准与法规不衔接 | 第32页 |
| 2.2 监督执法人员、经费不足 | 第32-34页 |
| 2.2.1 监督执法人员不足 | 第33页 |
| 2.2.2 监督执法经费投入不足 | 第33-34页 |
| 2.3 监督执法不规范、不到位 | 第34-35页 |
| 2.3.1 职能不明确 | 第34页 |
| 2.3.2 动物检疫不到位 | 第34页 |
| 2.3.3 法律条文适用不准确 | 第34-35页 |
| 2.3.4 行政执法程序不合法 | 第35页 |
| 2.4 监督执法环境不佳 | 第35页 |
| 2.5 流通与市场监督问题突出 | 第35-36页 |
| 2.6 病死畜禽无害化处理执行不到位 | 第36页 |
| 3 小结与讨论 | 第36-37页 |
| 第五章 洛江区动物卫生监督存在问题的对策 | 第37-42页 |
| 1 强化队伍建设,提升人员素质 | 第37-38页 |
| 1.1 强化动物卫生监督执法队伍建设 | 第37页 |
| 1.2 加强协检员队伍建设 | 第37-38页 |
| 1.3 提高监督体系人员素质 | 第38页 |
| 2 严格监督制度,规范执法行为 | 第38-39页 |
| 2.1 严格落实准入机制 | 第38页 |
| 2.2 严格动物屠宰检疫管理 | 第38-39页 |
| 2.3 严格无害化处理制度 | 第39页 |
| 2.4 规范动物卫生监督执法行为 | 第39页 |
| 3 建立科学机制,保障财政经费 | 第39-40页 |
| 4 建立责任制度,提升执法质量 | 第40-41页 |
| 4.1 目的 | 第40页 |
| 4.2 措施 | 第40-41页 |
| 5 加大宣传力度,优化执法环境 | 第41-42页 |
| 全文结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附录 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
