摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
1 引言 | 第9-23页 |
1.1 研究背景与研究意义 | 第10-13页 |
1.2 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
1.2.1 研究思路 | 第13-14页 |
1.2.2 研究方法 | 第14页 |
1.3 政府采购监督机制的相关概念 | 第14-19页 |
1.3.1 政府采购监督的概念及分类 | 第14-16页 |
1.3.2 政府采购监督机制的概念及内容 | 第16-19页 |
1.3.3 第三方监督机制的概念 | 第19页 |
1.4 研究内容 | 第19-21页 |
1.5 创新点和研究不足 | 第21-23页 |
1.5.1 创新点 | 第21页 |
1.5.2 研究不足 | 第21-23页 |
2 政府采购监督机制的文献综述 | 第23-28页 |
2.1 国内学者对政府采购监督的研究 | 第23-26页 |
2.1.1 关于政府采购监督体系的研究 | 第23-24页 |
2.1.2 关于政府采购监督机制存在的问题研究 | 第24页 |
2.1.3 关于政府采购监督对策分析的研究 | 第24-25页 |
2.1.4 关于对其他国家(地区)的政府采购制度及做法的研究 | 第25-26页 |
2.2 国外学者对政府采购监督的研究 | 第26-27页 |
2.3 研究述评 | 第27-28页 |
3 第三方监督机制构建的理论基础 | 第28-32页 |
3.1 多中心治理理论 | 第28-30页 |
3.2 萨拉蒙的第三方治理 | 第30-32页 |
4 广东省政府采购监督机制的现状及存在的问题 | 第32-44页 |
4.1 广东省政府采购监督情况概述 | 第32-35页 |
4.1.1 广东省政府采购机构设置情况 | 第32-33页 |
4.1.2 广东省政府采购相关制度建设情况 | 第33-35页 |
4.2 广东省政府采购监督机制的构成 | 第35-38页 |
4.2.1 法律监督机制 | 第35-36页 |
4.2.2 内外部监督机制 | 第36-37页 |
4.2.3 社会监督机制 | 第37-38页 |
4.3 现行广东省政府采购监督机制存在的主要问题 | 第38-44页 |
4.3.1 省财政厅的“双重”身份导致监督不作为 | 第39-41页 |
4.3.2 供应商的救济机制实现受条件限制 | 第41-42页 |
4.3.3 对供应商的监督事前资质审查重于事后履约复查 | 第42-44页 |
5 广东省政府采购第三方监督机制的框架设计 | 第44-54页 |
5.1 构建广东省政府采购第三方监督机制的设想 | 第44-46页 |
5.2 第三方监督委员会的组建 | 第46-52页 |
5.2.1 文书监管中心职责及工作流程 | 第47-49页 |
5.2.2 质疑投诉受理中心职责及工作流程 | 第49-50页 |
5.2.3 诉讼中心职责及工作流程 | 第50-51页 |
5.2.4 检测中心职责及工作流程 | 第51-52页 |
5.3 确保第三方监督委员会发挥作用的必要保障 | 第52-54页 |
5.3.1 第三方监督委员会权威性的确立 | 第52-53页 |
5.3.2 诉讼主体资格的取得 | 第53-54页 |
6 第三方监督委员会加强对广东省政府采购监督的建议与对策 | 第54-58页 |
6.1 第三方监督介入对政府采购预算与计划编制的监督 | 第54-55页 |
6.2 第三方机构介入对政府采购合同履行情况的监督 | 第55页 |
6.3 第三方全程参与及监督对采购文件的论证环节 | 第55-56页 |
6.4 创建第三方教育培训平台,确保政府采购工作人员资质 | 第56页 |
6.5 建立政府采购第三方绩效考核制度 | 第56-58页 |
7 结论 | 第58-59页 |
致谢 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-62页 |