| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第11-18页 |
| （一）选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1、选题背景 | 第11-12页 |
| 2、选题意义 | 第12页 |
| （二）文献综述 | 第12-15页 |
| 1、国内文献综述 | 第12-14页 |
| 2、国外研究综述 | 第14-15页 |
| （三）理论工具与研究途径 | 第15-18页 |
| 1、理论工具 | 第15-16页 |
| 2、研究途径 | 第16-18页 |
| 二、我国行政审批制度改革总体发展历程 | 第18-23页 |
| （一）行政审批制度形成与弊端 | 第18-19页 |
| （二）审批制度改革提出与推进 | 第19-20页 |
| （三）新一届政府审批制度改革 | 第20-23页 |
| 1、全面清理审批事项 | 第20页 |
| 2、行政审批机构改革 | 第20-21页 |
| 3、将互联网和大数据融入行政审批制度改革中 | 第21-23页 |
| 三、大数据环境下行政审批制度改革的现状及问题 | 第23-36页 |
| （一）大数据战略的形成 | 第23-26页 |
| 1、大数据的产生和发展 | 第23页 |
| 2、大数据的特征 | 第23-24页 |
| 3、我国大数据战略 | 第24-26页 |
| （二）大数据在推进行政审批制度改革中的作用 | 第26-28页 |
| 1、促进政府信息共享 | 第26页 |
| 2、开放政府数据资源 | 第26-27页 |
| 3、构建社会信用体系 | 第27页 |
| 4、提高注册登记和行政审批效率 | 第27-28页 |
| 5、促进政府审批决策更加科学、民主、开放、透明 | 第28页 |
| （三）大数据环境下行政审批制度改革的困境 | 第28-36页 |
| 1、大数据在行政审批中应用的法律法规和规章制度不完善 | 第28-30页 |
| 2、大数据思维尚未形成 | 第30页 |
| 3、大数据推进网上行政审批技术困难重重 | 第30-31页 |
| 4、大数据信息管理安全存在风险 | 第31-32页 |
| 5、缺乏网上行政审批管理人员 | 第32-33页 |
| 6、政务数据分裂化 | 第33-34页 |
| 7、行政审批程序更为复杂 | 第34-36页 |
| 四、广州市网上行政审批制度改革的先进经验 | 第36-41页 |
| （一）广州市新一轮行政审批制度改革的指导思想 | 第36页 |
| （二）广州市网上行政审批制度改革的原则 | 第36-37页 |
| 1、网办优先原则 | 第36-37页 |
| 2、线上线下相结合原则 | 第37页 |
| 3、平台整合原则 | 第37页 |
| 4、资源共享原则 | 第37页 |
| （三）广州市网上行政审批主要制度创新 | 第37-41页 |
| 1、统一身份认证制度 | 第37-38页 |
| 2、电子信息共享实现“一窗一网” | 第38页 |
| 3、网上提交电子资料等同纸质资料 | 第38-39页 |
| 4、网上办事“黑名单”制度 | 第39页 |
| 5、增加在线咨询服务功能 | 第39-40页 |
| 6、实现“一柜式”微政务服务 | 第40-41页 |
| 五、大数据环境下行政审批制度改革的对策建议 | 第41-51页 |
| （一）加强网上行政审批相关法律的立法工作 | 第41-42页 |
| 1、要加快研究和制定有关网上行政审批制度的法律法规 | 第41页 |
| 2、完善相关管理条例 | 第41-42页 |
| 3、尽快出台保护数据安全的法律 | 第42页 |
| （二）促进政府和公众转变传统审批观念 | 第42-43页 |
| （三）保障大数据技术的研发和管理 | 第43-44页 |
| 1、数据技术可以采用自有力量与外包服务相结合的方式 | 第43页 |
| 2、完善大数据技术研发与管理体系 | 第43-44页 |
| （四）建立统一的政府审批系统 | 第44-46页 |
| 1、建立信息共享平台 | 第44页 |
| 2、促进行政审批标准化建设 | 第44-45页 |
| 3、建立全国统一的社会信用体系平台 | 第45页 |
| 4、建立电子审批监管体系 | 第45-46页 |
| 5、建立安全保障系统 | 第46页 |
| （五）构建各审批部门的协调机制 | 第46-47页 |
| 1、建立审批领导小组和牵头部门 | 第46-47页 |
| 2、建立统一的审批系统 | 第47页 |
| （六）构建大数据政府工作人员的人才保障机制 | 第47-49页 |
| 1、政府引进大数据人才 | 第47页 |
| 2、完善审批岗位对接 | 第47-48页 |
| 3、加强大数据技能培训 | 第48页 |
| 4、积极与企业、高校合作培养复合型人才 | 第48页 |
| 5、在线学习课程促进全民学习数据技术 | 第48-49页 |
| （七） 完善网上行政审批程序 | 第49-51页 |
| 1、建立网上统一身份认证制度 | 第49页 |
| 2、完善网上行政审批咨询系统 | 第49页 |
| 3、网上申请 | 第49页 |
| 4、资料审查 | 第49-50页 |
| 5、增设反馈系统 | 第50页 |
| 6、电子资料归档 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 个人简历 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
