| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| ·研究背景和意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·研究现状评述 | 第11-17页 |
| ·基本公共服务均等化研究 | 第11-14页 |
| ·医疗卫生体系建设研究 | 第14-17页 |
| ·研究不足 | 第17页 |
| ·研究主要内容 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 基本公共服务均等化与基本公共卫生服务均等化 | 第19-27页 |
| ·基本公共服务均等化 | 第19页 |
| ·基本公共卫生服务均等化 | 第19-22页 |
| ·基本医疗与公共卫生的公益性 | 第19-20页 |
| ·基本公共卫生服务均等化的含义 | 第20-21页 |
| ·基本公共卫生服务均等化与基层医疗卫生机构建设 | 第21-22页 |
| ·我国医疗卫生机构建设与基本公共卫生服务非均等化现状 | 第22-27页 |
| ·卫生资源分布不均 | 第22-24页 |
| ·基层医疗机构设施条件差 | 第24-25页 |
| ·人员素质不高，结构不合理 | 第25-27页 |
| 第三章 江门市基层医疗卫生机构的现状和存在问题及其成因 | 第27-40页 |
| ·江门市基层医疗卫生机构的现状 | 第27-29页 |
| ·全市基层医疗卫生机构状况 | 第27页 |
| ·乡镇卫生院、农村卫生站现状 | 第27-28页 |
| ·社区卫生服务机构现状 | 第28-29页 |
| ·江门市基层医疗卫生机构存在的问题 | 第29-33页 |
| ·业务收入低，成本费用大 | 第29页 |
| ·基础设施差，硬件设备简陋 | 第29-30页 |
| ·卫生服务整体水平较低 | 第30页 |
| ·医务人员结构不合理，技术力量薄弱 | 第30-33页 |
| ·江门市基层医疗卫生机构存在问题的成因 | 第33-40页 |
| ·财政投入不足 | 第33-36页 |
| ·软硬条件欠缺难以留住高素质人才 | 第36-37页 |
| ·资源配置失衡 | 第37-38页 |
| ·业务定位不准确，难以发挥基本医疗保障作用 | 第38-40页 |
| 第四章 江门市基层医疗卫生机构建设的对策和建议 | 第40-54页 |
| ·基层医疗卫生机构体系建设 | 第40-43页 |
| ·整合建立区域性基层医疗卫生机构体系 | 第41-42页 |
| ·建立规范诊疗制度，实现定点医疗与守门人制度联合制度 | 第42页 |
| ·明确基层医疗机构的功能定位，发挥基本医疗保障作用 | 第42-43页 |
| ·逐步建立多种所有制形式的基层医疗机构 | 第43-45页 |
| ·调整财政投入结构，加大财政投入力度 | 第45-48页 |
| ·加大财政投入力度，建立长效财政投入增长机制 | 第46-47页 |
| ·调整投入结构，引导基层医疗机构的医疗产品供给方向 | 第47-48页 |
| ·财政投入向落后地区倾斜，实现基本公共卫生服务均等化 | 第48页 |
| ·完善配套医疗保障救助制度 | 第48-49页 |
| ·耋立卫生信息化资源共享平台，实现信息资源共享 | 第49-51页 |
| ·革新管理体制，人事、工资管理模式 | 第51-52页 |
| ·改善卫生技术人才结构，提升基层医疗机构的服务水平 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附表 | 第60页 |
