| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 导论 | 第13-27页 |
| 1.1 问题的提出 | 第13-16页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第16-17页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第16页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第16-17页 |
| 1.3 概念界定 | 第17-22页 |
| 1.3.1 农村学校布局调整 | 第17-18页 |
| 1.3.2 义务教育 | 第18-19页 |
| 1.3.3 农村教育 | 第19-21页 |
| 1.3.4 教育公平 | 第21-22页 |
| 1.4 研究思路与内容结构 | 第22-24页 |
| 1.5 研究方法 | 第24-26页 |
| 1.5.1 文献研究法 | 第25页 |
| 1.5.2 实证研究法 | 第25页 |
| 1.5.3 比较研究法 | 第25-26页 |
| 1.6 主要创新点 | 第26-27页 |
| 第2章 文献综述 | 第27-57页 |
| 2.1 农村学校布局调整的相关研究 | 第27-39页 |
| 2.1.1 农村学校布局调整的成效与影响 | 第27-34页 |
| 2.1.2 农村学校布局调整的动因与价值追求 | 第34-37页 |
| 2.1.3 农村学校布局调整的对策建议 | 第37-39页 |
| 2.2 教育公平与农村教育的相关研究 | 第39-57页 |
| 2.2.1 教育公平的基本理论 | 第39-44页 |
| 2.2.2 城乡有别的义务教育政策安排 | 第44-47页 |
| 2.2.3 效率优先、教育产业化与农村教育 | 第47-50页 |
| 2.2.4 质量追求、城镇化与农村教育 | 第50-53页 |
| 2.2.5 农村教育普及的文化变迁 | 第53-57页 |
| 第3章 农村学校布局调整政策的实施与效果 | 第57-86页 |
| 3.1 农村学校布局调整政策的实施过程 | 第57-69页 |
| 3.1.1 国家层面的政策推动 | 第57-60页 |
| 3.1.2 地方政府的政策执行及动机 | 第60-69页 |
| 3.2 农村学校布局调整政策的效果影响 | 第69-86页 |
| 3.2.1 中小学校的数量、城乡分布结构变化 | 第69-75页 |
| 3.2.2 政策产生的复杂影响 | 第75-82页 |
| 3.2.3 对盲目撤并农村学校的纠正与制止 | 第82-86页 |
| 第4章 农村学校布局调整政策的直接诱因与形成过程 | 第86-118页 |
| 4.1 分散办学：1980年代农村普及小学教育的策略选择 | 第86-94页 |
| 4.1.1 分散办学为主的农村义务教育格局 | 第86-90页 |
| 4.1.2 与分散办学相配套的教育管理体制与投入机制 | 第90-94页 |
| 4.2 集中办学取代分散办学的直接诱因 | 第94-104页 |
| 4.2.1 有所冒进的义务教育普及目标进度 | 第94-98页 |
| 4.2.2 不断加剧的农村义务教育经费困境 | 第98-104页 |
| 4.3 中央与地方互动中农村学校布局调整政策的形成 | 第104-118页 |
| 4.3.1 80年代后期：教育部门主导下学校布局调整的初显 | 第105-107页 |
| 4.3.2 90年代前期：财政部门影响下学校布局调整的扩大 | 第107-111页 |
| 4.3.3 90年代后期：农村学校布局调整政策的合法化 | 第111-118页 |
| 第5章 公平、效率与质量：从分散办学到集中办学的政策价值分析 | 第118-149页 |
| 5.1 相对公平：以农村为中心的农村教育 | 第118-125页 |
| 5.1.1“为农”的农村教育现代化取向 | 第118-122页 |
| 5.1.2 农民对农村教育的广泛参与 | 第122-125页 |
| 5.2 效率强化：国家对农村教育的管控统括 | 第125-134页 |
| 5.2.1 教育资源配置的市场化、效能化 | 第126-128页 |
| 5.2.2 教育决策机制的技术化、功利化 | 第128-134页 |
| 5.3 质量异化：城市导向的农村教育现代化 | 第134-146页 |
| 5.3.1“向城”的农村教育现代化取向 | 第134-137页 |
| 5.3.2 农村办学条件的标准化、城镇化 | 第137-141页 |
| 5.3.3 农村教师的高学历化、非本土化 | 第141-146页 |
| 5.4 从分散办学到集中办学的价值失衡 | 第146-149页 |
| 第6章 新时期农村教育发展的政策审思 | 第149-180页 |
| 6.1 农村教育的现实危机与未来定位 | 第149-158页 |
| 6.1.1 城镇化之下农村教育的危机境况 | 第149-152页 |
| 6.1.2 新型城镇化之下农村教育的“存在合法性” | 第152-155页 |
| 6.1.3 辨识“农村教育城镇化”的理念主张 | 第155-158页 |
| 6.2 农村义务教育的公平、效率与质量 | 第158-171页 |
| 6.2.1 价值嬗变下农村义务教育普及的两种模式 | 第159-162页 |
| 6.2.2 公平、效率与质量价值关系的理论准则 | 第162-167页 |
| 6.2.3 公平、效率与质量的农村教育价值重塑 | 第167-171页 |
| 6.3 城镇化、少子化背景下农村教育振兴的国际经验 | 第171-180页 |
| 6.3.1 美国、日本和台湾地区农村学校布局调整的政策转向 | 第171-176页 |
| 6.3.2 国际视野中农村教育振兴的基本理念 | 第176-180页 |
| 第7章 农村学校合理布局的政策建议 | 第180-202页 |
| 7.1 实行实事求是、因地制宜的学校布局要求 | 第180-187页 |
| 7.1.1 纠正“城市导向”，回归“一切从实际出发”的教育哲学 | 第180-182页 |
| 7.1.2 强化教育部门的正当职权，扩大地方基层的办学自主权 | 第182-184页 |
| 7.1.3 重申就近入学原则，并允许符合实际的合理变通 | 第184-186页 |
| 7.1.4 多种形式办学，允许教学点、复式教学的必要存在 | 第186-187页 |
| 7.2 采取强基固本、稳定农村学校布局的政策举措 | 第187-194页 |
| 7.2.1 扩大公平、城乡教育均衡的山西晋中案例 | 第188-191页 |
| 7.2.2 推动公共教育资源下沉至农村的政策启示 | 第191-194页 |
| 7.3 树立包容、多元的农村教育质量观 | 第194-198页 |
| 7.3.1 明确“小班小校”的优点，顺应农村小规模学校的“新常态” | 第194-197页 |
| 7.3.2 重建农村学校与社区环境的关联，丰富农村教育的质量内涵 | 第197-198页 |
| 7.4 探索合理有效的农村教师供给补充机制 | 第198-202页 |
| 结语 | 第202-204页 |
| 参考文献 | 第204-227页 |
| 附录 | 第227-233页 |
| 读博期间公开发表的学术成果 | 第233-234页 |
| 致谢 | 第234页 |
