| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、选题意义 | 第10页 |
| 第二节 文献综述 | 第10-15页 |
| 一、房产保有税的基础问题 | 第11-13页 |
| 二、房产保有税立法实践存在的问题 | 第13-14页 |
| 三、简要述评 | 第14-15页 |
| 第三节 研究方法 | 第15-16页 |
| 一、文献分析法 | 第15页 |
| 二、规范分析法 | 第15页 |
| 三、比较分析法 | 第15页 |
| 四、交叉学科方法 | 第15-16页 |
| 第二章 房产保有税概述 | 第16-22页 |
| 第一节 房产保有税的概念 | 第16-17页 |
| 第二节 房产保有税的可税性 | 第17页 |
| 第三节 税收公平原则对房产保有税立法的指导意义 | 第17-22页 |
| 一、税收公平原则的内涵 | 第18-20页 |
| 二、税收公平原则对房产保有税立法的指导意义 | 第20-22页 |
| 第三章 我国房产保有税立法的实践探索 | 第22-28页 |
| 第一节 我国房地产税立法的实践 | 第22-24页 |
| 一、初始阶段：新中国成立—1985 年 | 第22-23页 |
| 二、发展阶段：1986 年—2003 年 | 第23-24页 |
| 三、改革阶段：2003 年—至今 | 第24页 |
| 第二节 我国房产保有税立法中税收公平原则缺位的表现 | 第24-28页 |
| 一、税收程序公平缺失 | 第25-26页 |
| 二、税收实体公平缺失 | 第26-28页 |
| 第四章 房产保有税立法的域外借鉴 | 第28-36页 |
| 第一节 域外房产保有税立法概况 | 第28-30页 |
| 一、域外（地区）的房地产税种设置 | 第28-29页 |
| 二、各国（地区）税收权力的划分 | 第29页 |
| 三、房产保有税的功能定位 | 第29-30页 |
| 第二节 合理的税基选择与税收优惠 | 第30-33页 |
| 一、纳税人的选择 | 第30-31页 |
| 二、课税对象的选择 | 第31-32页 |
| 三、税收优惠的设计 | 第32-33页 |
| 第三节 完善的计税依据和税率设计 | 第33-36页 |
| 一、计税依据的选择 | 第33-34页 |
| 二、房产价值评估制度 | 第34-35页 |
| 三、税率的设计 | 第35-36页 |
| 第五章 我国房产保有税立法的完善 | 第36-45页 |
| 第一节 完善税收程序性公平 | 第36-37页 |
| 一、落实税收法定主义 | 第36-37页 |
| 二、完善税收救济程序 | 第37页 |
| 第二节 完善税收实体性公平 | 第37-45页 |
| 一、分税公平 | 第37-39页 |
| 二、定税正当 | 第39-43页 |
| 三、征管有效 | 第43-44页 |
| 四、用税合理 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-51页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附表 | 第53页 |