| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究的目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究动态综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究 | 第13-14页 |
| 1.4 研究的思路和方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 相关概念和理论分析 | 第15-18页 |
| 1.5.1 公共服务市场化的概念 | 第15-16页 |
| 1.5.2 公共服务市场化的理论依据 | 第16-18页 |
| 第2章 商业保险在社会管理功能中的角色定位 | 第18-23页 |
| 2.1 商业保险社会管理职能是政府履行职能的重要补充手段 | 第18-20页 |
| 2.1.1 政府要提高对商业保险的重视 | 第18-19页 |
| 2.1.2 商业保险能支持政府履行职能需要 | 第19-20页 |
| 2.2 商业保险在社会管理功能中定位的指导思想 | 第20-21页 |
| 2.3 商业保险在社会管理功能中的目标定位 | 第21页 |
| 2.4 商业保险在社会管理功能中的主要任务 | 第21-23页 |
| 第3章 国内外商业保险参与社会管理功能的发展历程及参与方式 | 第23-30页 |
| 3.1 我国的商业保险参与社会管理功能的发展历程 | 第23-24页 |
| 3.1.1 十一五期间的发展情况 | 第23页 |
| 3.1.2 十二五期间的发展趋势 | 第23-24页 |
| 3.2 美国商业保险参与社会医疗管理的历程和方式 | 第24-27页 |
| 3.2.1 美国的商业保险医疗如何参与社会医疗管理情况 | 第25-27页 |
| 3.3 商业保险参与社会管理功能的参与方式 | 第27-30页 |
| 3.3.1 树立发展观念,打牢保险社会管理的基础 | 第27-28页 |
| 3.3.2 树立创新观念,开拓保险社会管理的范畴 | 第28页 |
| 3.3.3 树立创新观念,改变保险社会管理质量 | 第28-29页 |
| 3.3.4 树立创新观念,提高保险社会管理的效率 | 第29-30页 |
| 第4章 山东省鲁西监狱建立刑释人员短期保险保障的案例分析 | 第30-39页 |
| 4.1 山东省鲁西监狱概况 | 第30-31页 |
| 4.2 为服刑人员办理刑释短期生活保障保险的必要性 | 第31-33页 |
| 4.2.1 长刑期犯人刑满释放后二次犯罪率高 | 第31-32页 |
| 4.2.2 刑释犯人的二次犯罪使社会管理和监押改造成本增加 | 第32页 |
| 4.2.3 为服刑人员办理“刑释短期生活保障保险”具有重要的现实意义 | 第32-33页 |
| 4.3 商业保险参与社会管理能预防犯罪和降低二次犯罪率目的的可行性 | 第33-34页 |
| 4.3.1 为服刑人员办理商业保险可以直到预防犯罪和降低二次犯罪率的作用 | 第33页 |
| 4.3.2 政府部门与商业保险公司强烈的合作意愿是二者共同参与社会管理的基础 | 第33-34页 |
| 4.3.3 缴费来源及缴费能力是商业保险参与社会管理的必要条件 | 第34页 |
| 4.4 山东鲁西监狱办理刑释人员短期生活保险的案例介绍 | 第34-37页 |
| 4.4.1 为服刑犯人办理“刑释短期生活保险”的初步构想 | 第34页 |
| 4.4.2 为服刑犯人办理“刑释短期生活保险”的合法性论证 | 第34-35页 |
| 4.4.3 办理“刑释短期生活保险”的主要做法 | 第35-36页 |
| 4.4.4 现实意义和所取得的成效 | 第36-37页 |
| 4.5 面临的困难 | 第37-39页 |
| 4.5.1 政府社会的认识有限 | 第37页 |
| 4.5.2 保险行业重视不够 | 第37-38页 |
| 4.5.3 法规政策环境需要改善 | 第38-39页 |
| 第5章 促进商业保险参与社会管理作用的对策 | 第39-42页 |
| 5.1 对保险行业的建议 | 第39-40页 |
| 5.1.1 切实转变思想 | 第39页 |
| 5.1.2 保险产品创新 | 第39页 |
| 5.1.3 完善相关支持政策 | 第39页 |
| 5.1.4 提高服务水平 | 第39页 |
| 5.1.5 加强业务监管 | 第39-40页 |
| 5.2 对政府部门的建议 | 第40-42页 |
| 5.2.1 切实转变管理观念 | 第40页 |
| 5.2.2 加强保险宣传和引导 | 第40页 |
| 5.2.3 从制度上明确保险在参与社会管理创新中的定位 | 第40页 |
| 5.2.4 大力推行强制责任保险制度 | 第40页 |
| 5.2.5 优化惠民财政投入的方式和途径 | 第40页 |
| 5.2.6 给予“三农”保险政策支持 | 第40-42页 |
| 第6章 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 附录：对刑释人员保险保障调研的访谈提纲 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第47页 |
