| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、 规范性文件备案审查制度的基本原理 | 第12-20页 |
| (一) 规范性文件备案审查制度的概念 | 第12-14页 |
| (二) 规范性文件备案审查的意义 | 第14-15页 |
| (三) 我国规范性文件备案审查制度的现状 | 第15-20页 |
| 二、 规范性文件备案审查制度机理 | 第20-28页 |
| (一) 规范性文件备案审查的启动程序 | 第20-23页 |
| (二) 规范性文件备案审查的审查程序 | 第23-26页 |
| (三) 规范性文件备案审查的纠错机制 | 第26-28页 |
| 三、 备案审查制度存在的几个问题 | 第28-33页 |
| (一) 备案主体繁多 | 第28页 |
| (二) 立法的审查权的缺失 | 第28-29页 |
| (三) 备案和审查关系不清 | 第29-30页 |
| (四) 立而不备、备而不审 | 第30页 |
| (五) 审而不决、决而不刚 | 第30-31页 |
| (六) 备案队伍相对落后 | 第31-33页 |
| 四、 国外违宪审查的比较研究对我国的启示 | 第33-38页 |
| (一) 违宪审查几种类型的比较分析 | 第33-35页 |
| (二) 我国违宪审查制度内容及现状 | 第35-36页 |
| (三) 我国备案审查制度与国外的违宪审查制度区别 | 第36-38页 |
| 五、 备案审查制度的若干对策及前景 | 第38-45页 |
| (一) 赋予审查机关一定的处理权 | 第38-39页 |
| (二) 完善规范性文件备案审查的各项制度 | 第39页 |
| (三) 突出人大代表、常委会组成人员在备案审查工作中的主体地位 | 第39-40页 |
| (四) 建立健全备案审查工作机构和工作力量 | 第40-41页 |
| (五) 备案审查工作的公众参与机制 | 第41-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 致谢辞 | 第46-47页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第47页 |