| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| ·电信行业的现状 | 第10页 |
| ·电信监管的概述 | 第10-12页 |
| ·电信监管概念与特征 | 第10-11页 |
| ·电信监管的原则与目的 | 第11-12页 |
| ·问题的提出及重要性 | 第12-13页 |
| ·本文研究的思路及内容 | 第13-14页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究内容 | 第13-14页 |
| 2 电信监管的基本理论 | 第14-19页 |
| ·自然垄断理论 | 第14-15页 |
| ·自然垄断的经济特征 | 第14页 |
| ·自然垄断的结论 | 第14-15页 |
| ·对自然垄断理论的质疑 | 第15页 |
| ·信息不对称下的政府管制理论 | 第15页 |
| ·信息不对称存在的原因及现实意义 | 第15页 |
| ·政府管制中信息不对称的解决途径 | 第15页 |
| ·政府管制俘虏理论 | 第15-16页 |
| ·价格管制理论 | 第16页 |
| ·美国的投资回报率价格管制模型 | 第16页 |
| ·英国的最高限价管制模型 | 第16页 |
| ·管制公共利益理论 | 第16-18页 |
| ·传统意义上的管制公共利益理论 | 第16-17页 |
| ·管制的主要手段 | 第17页 |
| ·管制公共利益理论的新发展 | 第17-18页 |
| ·竞争市场理论 | 第18-19页 |
| ·可竞争市场理论的基本内容 | 第18页 |
| ·竞争市场理论的争议 | 第18页 |
| ·有效竞争理论 | 第18-19页 |
| 3 国外电信监管的分析 | 第19-23页 |
| ·国外电信监管体制与政策 | 第19-21页 |
| ·日本电信监管 | 第19页 |
| ·德国电信监管 | 第19-20页 |
| ·美国电信监管 | 第20页 |
| ·英国电信监管 | 第20-21页 |
| ·国外电信监管的启示 | 第21-23页 |
| ·加强电信立法 | 第21页 |
| ·建立科学的电信监管体制 | 第21页 |
| ·适度借鉴国外经验 | 第21-22页 |
| ·电信监管重点 | 第22-23页 |
| 4 我国电信监管体制与环境的分析 | 第23-26页 |
| ·我国现行电信体制 | 第23-24页 |
| ·电信监管体制 | 第23页 |
| ·电信运营体制 | 第23-24页 |
| ·电信业的发展分析 | 第24页 |
| ·电信市场环境的变化 | 第24-25页 |
| ·电信业务市场结构 | 第25-26页 |
| ·基础电信业务 | 第25页 |
| ·增值电信业务 | 第25-26页 |
| 5 电信监管机制的制定与实施 | 第26-46页 |
| ·电信监管的目标 | 第26-27页 |
| ·创造公平、公正、有序的竞争环境 | 第26页 |
| ·规范通信业务市场竞争行为 | 第26页 |
| ·加强法制建设，积极推进依法行政 | 第26-27页 |
| ·电信监管政策的演化 | 第27-28页 |
| ·有效竞争政策 | 第27页 |
| ·激励政策 | 第27-28页 |
| ·开放政策 | 第28页 |
| ·监管政策的依据 | 第28-30页 |
| ·加快法制建设 | 第28页 |
| ·加强宏观管理 | 第28-29页 |
| ·促进企业自律行为 | 第29页 |
| ·国有资产增值保值 | 第29页 |
| ·建立社会监督体系 | 第29页 |
| ·建立市场竞争机制 | 第29-30页 |
| ·建立以成本为基础的价格体系 | 第30页 |
| ·电信监管内容 | 第30-37页 |
| ·资源配置 | 第30页 |
| ·互联互通 | 第30-32页 |
| ·电信资费监管 | 第32-35页 |
| ·电信市场准入制 | 第35-36页 |
| ·普遍服务 | 第36-37页 |
| ·目前电信监管的难点 | 第37-38页 |
| ·企业制度的建立 | 第37页 |
| ·市场竞争结构的形成 | 第37-38页 |
| ·电信成本核算体系的建立 | 第38页 |
| ·主管部门的监管手段 | 第38页 |
| ·影响和制约电信业发展的问题 | 第38-41页 |
| ·政府与政策的方面 | 第38-40页 |
| ·企业层面的问题 | 第40-41页 |
| ·市场竞争环境方面 | 第41页 |
| ·当前我国电信政策及建议 | 第41-46页 |
| ·当前我国电信政策 | 第41-42页 |
| ·当前我国电信政策的建议 | 第42-46页 |
| 6 当前电信市场竞争结构的优化及2G 到3G 对TD-SCDMA 的扶持 | 第46-58页 |
| ·电信市场竞争结构的优化 | 第46-51页 |
| ·当前我国电信市场结构现状 | 第46页 |
| ·电信有效竞争的必要条件 | 第46页 |
| ·建立有效竞争体制的理论架构 | 第46-47页 |
| ·电信行业监管与电信行业竞争结构的优化关系 | 第47-48页 |
| ·实现优化市场竞争结构的具体措施 | 第48-51页 |
| ·电信2G 向3G 演进过程中对我国技术标准的扶持 | 第51-55页 |
| ·移动通信2G 向3G 的演进 | 第51页 |
| ·我国发展TD-SCDMA 的意义 | 第51-53页 |
| ·对扶持我国3G 标准的建议 | 第53-55页 |
| ·以3G 演进为契机推动TD-SCDMA 的发展和市场结构的优化 | 第55-58页 |
| ·发放3G 牌照来优化电信运营竞争结构的最佳时机 | 第55页 |
| ·在3G 全面引入商用的市场竞争中，促进TD 的快速成长 | 第55-56页 |
| ·电信重组与3G 发牌的建议 | 第56-58页 |
| 7 结论 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
