摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-6页 |
导论 | 第6-15页 |
一、研究的目的和意义 | 第6-9页 |
二、国内外研究现状 | 第9-13页 |
三、主要研究内容 | 第13-14页 |
四、研究方法 | 第14-15页 |
第一章 党政领导干部选任工作责任制的发展历程及主要特点 | 第15-22页 |
第一节 改革开放以来党政领导干部选任工作责任制的发展历程 | 第15-17页 |
一、酝酿调研阶段 | 第15页 |
二、试点探索阶段 | 第15-16页 |
三、建立推广阶段 | 第16-17页 |
第二节 党政干部选任工作责任制的基本内容和主要特点 | 第17-22页 |
一、基本内容 | 第17-19页 |
二、主要特点 | 第19-22页 |
第二章 党政领导干部选任工作责任制存在的问题及原因分析 | 第22-32页 |
第一节 党政领导干部选任工作责任制存在的问题 | 第22-26页 |
一、一些干部对责任制存在抵触或模糊认识 | 第22页 |
二、责任制管理责任不明确 | 第22页 |
三、具体责任未作出明确界定 | 第22-23页 |
四、责任定量定性难以划分 | 第23页 |
五、责任追究难以落实 | 第23-25页 |
六、对责任追究执行情况的监督力度不足 | 第25-26页 |
第二节 党政领导干部选任工作责任制存在问题的原因分析 | 第26-32页 |
一、传统“官本位”思想的束缚 | 第26页 |
二、个人利益或利益共同体抵制责任制 | 第26-27页 |
三、误读党管干部与民主集中制 | 第27-29页 |
四、选拔任用权力过分集中 | 第29-31页 |
五、责任制制度建设不完善 | 第31-32页 |
第三章 完善党政领导干部选任工作责任制的对策研究 | 第32-48页 |
第一节 推进干部人事制度改革 | 第32-34页 |
一、改进党政领导干部选任方式方法 | 第32-33页 |
二、用制度增强干部贯彻落实选任工作责任制的自觉性 | 第33-34页 |
第二节 明确选任工作各环节的责任 | 第34-43页 |
一、实行干部选任全过程责任人制度 | 第34-35页 |
二、明确各干部选任相关主体的责权利 | 第35-43页 |
第三节 以完善责任追究机制来规范权力运行 | 第43-45页 |
一、建立完善与责任制相关的制度体系 | 第43-44页 |
二、规范责任追究的程序 | 第44页 |
三、明确责任追究的时间限定 | 第44-45页 |
第四节 完善干部选任工作责任制的监督机制 | 第45-46页 |
一、实行干部选任工作全过程记录和公示制度 | 第45-46页 |
二、加强党委组织部门的监督作用 | 第46页 |
三、鼓励、支持群众监督与舆论监督 | 第46页 |
第五节 责任追究后补救措施完善 | 第46-48页 |
一、把不作为和无所作为纳入责任追究适用范围 | 第46-47页 |
二、建立合理的免责制度 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52-53页 |