| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-11页 |
| ·选题缘由 | 第8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8-9页 |
| ·研究的思路和方法 | 第9页 |
| ·研究的创新与不足之处 | 第9-11页 |
| 2 本文相关理论概述 | 第11-18页 |
| ·相关文献综述 | 第11-13页 |
| ·政府职能理论 | 第11-12页 |
| ·乡镇政府职能理论 | 第12-13页 |
| ·本文有关理论基础 | 第13-18页 |
| ·服务型政府理论 | 第13-15页 |
| ·政府治理理论 | 第15页 |
| ·统筹城乡发展理论 | 第15-17页 |
| ·城市化理论 | 第17-18页 |
| 3 乡镇政府职能转变分析 | 第18-26页 |
| ·乡镇政府 | 第18-19页 |
| ·概念界定 | 第18页 |
| ·乡镇政府职能 | 第18-19页 |
| ·乡镇政府职能转变 | 第19-23页 |
| ·乡镇政府职能转变的历史演进 | 第20-21页 |
| ·统筹城乡背景下乡镇政府职能转变的必然性 | 第21-23页 |
| ·乡镇政府职能转变的现状分析 | 第23-26页 |
| ·突出了服务“三农”职能 | 第23-24页 |
| ·职能转变中的不足 | 第24-26页 |
| 4 统筹城乡背景下乡镇政府场镇发展职能 | 第26-33页 |
| ·场镇发展职能的引出 | 第26-28页 |
| ·基于场镇居民视角 | 第26-27页 |
| ·历史依据 | 第27页 |
| ·提出场镇发展职能的意义 | 第27-28页 |
| ·场镇发展职能的内涵 | 第28-30页 |
| ·场镇发展职能的界定 | 第28页 |
| ·场镇发展职能的基本内容 | 第28-30页 |
| ·场镇发展职能的重要作用 | 第30-33页 |
| ·“集聚效应”，推动镇域经济发展 | 第30-31页 |
| ·“示范效应”，为社会主义新农村（居民点）建设提供借鉴 | 第31页 |
| ·“引领效应”，促进乡镇社区管理现代化 | 第31-33页 |
| 5 乡镇政府场镇发展职能履行——以渝东 B 镇为例 | 第33-40页 |
| ·B 镇概况及其行政机构设置 | 第33-34页 |
| ·B 镇政府场镇发展职能履行情况分析 | 第34-37页 |
| ·B镇政府的基本职能履行较好 | 第34-36页 |
| ·B镇政府的扩张性职能履行不够 | 第36页 |
| ·B镇政府部分职能缺失 | 第36-37页 |
| ·B 镇政府场镇发展职能存在的不足原因分析 | 第37-40页 |
| ·政府管理体制转换滞后 | 第37-38页 |
| ·乡镇财政困难 | 第38页 |
| ·公务员队伍整体素质不高 | 第38页 |
| ·政府绩效考核机制尚不够健全 | 第38-40页 |
| 6 乡镇政府场镇发展职能转变与能力提升的若干对策建议 | 第40-46页 |
| ·加快乡镇政府场镇发展职能转变 | 第40-42页 |
| ·转变执政理念，建设服务型乡镇政府 | 第40-41页 |
| ·深化机构改革，构建完善的组织体系 | 第41页 |
| ·优化考核机制，引导乡镇政府职能转变 | 第41-42页 |
| ·提升乡镇政府场镇发展能力对策建议 | 第42-46页 |
| ·制度创新，为场镇发展提供宽松条件 | 第42-43页 |
| ·机制创新，为场镇发展提供财力保障 | 第43-44页 |
| ·创新手段，提高履职效率 | 第44页 |
| ·加强乡镇政府人力资源开发 | 第44-46页 |
| 7 结论与展望 | 第46-47页 |
| ·结论 | 第46页 |
| ·进一步的研究方向 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51页 |
| A.作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第51页 |
| B.作者在攻读硕士学位期间参与的课题研究 | 第51页 |
