论我国财政转移支付立法的完善
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 一、绪论 | 第11-16页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1、研究背景 | 第11-12页 |
| 2、研究意义 | 第12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1、国内研究现状 | 第12-14页 |
| 2、国外研究现状 | 第14页 |
| （三） 研究目的和研究方法 | 第14-16页 |
| 1、研究目的 | 第14-15页 |
| 2、研究方法 | 第15-16页 |
| 二、财政转移支付立法的理论分析 | 第16-26页 |
| （一） 财政转移支付的一般分析 | 第16-19页 |
| 1、财政转移支付的内涵 | 第16页 |
| 2、财政转移支付的特征 | 第16-18页 |
| 3、财政转移支付的运行模式 | 第18页 |
| 4、财政转移支付的方式 | 第18-19页 |
| （二） 财政转移支付的主要功能 | 第19-22页 |
| 1、弥补纵向财政失衡 | 第20页 |
| 2、弥补横向财政失衡 | 第20-21页 |
| 3、补偿地方公共产品外溢 | 第21-22页 |
| （三） 财政转移支付立法的理论基础 | 第22-24页 |
| 1、财政转移支付立法的财政学基础 | 第22-23页 |
| 2、财政转移支付立法的法学基础 | 第23-24页 |
| （四） 本章小结 | 第24-26页 |
| 三、我国财政转移支付立法的现状分析 | 第26-35页 |
| （一） 我国财政转移支付制度的形成和现状 | 第26-29页 |
| 1、我国财政体制的演变 | 第26-27页 |
| 2、我国财政转移支付制度的逐渐形成 | 第27页 |
| 3、我国财政转移支付制度的现状 | 第27-29页 |
| （二） 我国财政转移支付法律制度的形成和现状 | 第29-30页 |
| 1、我国财政转移支付法律制度的逐渐形成 | 第29-30页 |
| 2、我国财政转移支付立法的现状 | 第30页 |
| （三） 我国现行财政转移支付立法的缺陷 | 第30-33页 |
| 1、财政转移支付立法层次低 | 第31页 |
| 2、政府间事权与财权划分不清 | 第31-32页 |
| 3、横向转移支付制度缺失 | 第32页 |
| 4、财政转移支付结构不合理 | 第32-33页 |
| 5、财政转移支付监督机制不健全 | 第33页 |
| （四） 本章小结 | 第33-35页 |
| 四、西方主要国家财政转移支付立法的比较研究 | 第35-43页 |
| （一） 西方主要国家财政转移支付立法的比较研究 | 第35-39页 |
| 1、财政转移支付法律体系的比较研究 | 第35-36页 |
| 2、政府间事权与财权划分的比较研究 | 第36-37页 |
| 3、财政转移支付模式的比较研究 | 第37页 |
| 4、财政转移支付结构的比较研究 | 第37-38页 |
| 5、财政转移支付监督机制的比较研究 | 第38-39页 |
| （二） 西方主要国家财政转移支付立法对我国的启示 | 第39-42页 |
| 1、坚持财政法定主义原则 | 第39-40页 |
| 2、理顺分税制财政体制 | 第40页 |
| 3、采用纵横交叉型转移支付模式 | 第40-41页 |
| 4、调整财政转移支付结构 | 第41-42页 |
| 5、完善财政转移支付监督机制 | 第42页 |
| （三） 本章小结 | 第42-43页 |
| 五、我国财政转移支付立法的完善 | 第43-50页 |
| （一） 明确我国财政转移支付的立法目的 | 第43-45页 |
| 1、实现中央与地方纵向财政均衡 | 第43-44页 |
| 2、促进各地区公共服务水平的均等化 | 第44页 |
| 3、保障公民公平享受公共产品的权利 | 第44-45页 |
| （二） 加快我国财政转移支付的立法进程 | 第45-48页 |
| 1、提高财政转移支付的立法层次 | 第45-46页 |
| 2、理顺各级政府事权与财权的关系 | 第46-47页 |
| 3、完善横向转移支付制度 | 第47页 |
| 4、规范财政转移支付结构 | 第47-48页 |
| 5、健全财政转移支付监督机制 | 第48页 |
| （三） 本章小结 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
