我国政府官员行政问责机制研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外文献综述 | 第9-15页 |
| 三、研究方法与研究框架 | 第15页 |
| 四、论文创新与主要不足 | 第15-17页 |
| 第二章 行政问责制的脉络梳理与必要性分析 | 第17-28页 |
| 一、行政问责的概念界定和理论基础 | 第17-21页 |
| （一）行政问责的内涵 | 第17-18页 |
| （二）行政问责制的理论基础 | 第18-21页 |
| 二、官员问责制的发展衍变 | 第21-26页 |
| （一）官员问责域外经验 | 第21-24页 |
| （二）我国古代官员问责经验 | 第24-26页 |
| 三、构建政府官员行政问责制的必要性与紧迫性 | 第26-28页 |
| （一）政府官员与社会管理的效用目标存在冲突 | 第26页 |
| （二）官员渎职与社会冲突存在因果关系 | 第26-27页 |
| （三）渎职行为具有易发性、频发性、隐蔽性等特点 | 第27-28页 |
| 第三章 当代我国政府官员行政问责基本机制 | 第28-41页 |
| 一、当代我国行政问责制发展演变 | 第28-32页 |
| （一）当代我国行政问责思想的发展 | 第28-30页 |
| （二）我国行政问责制近年发展状况 | 第30-32页 |
| 二、行政问责制的构成要素 | 第32-36页 |
| （一）行政问责的主体与客体 | 第32-34页 |
| （二）行政问责的内容与范围 | 第34-35页 |
| （三）行政问责的运行程序 | 第35-36页 |
| 三、我国当前官员行政问责制存在的问题 | 第36-41页 |
| （一）尚未建立全国性的行政问责法规 | 第37页 |
| （二）行政问责客体权责不清 | 第37-38页 |
| （三）行政问责主体中异体问责缺失 | 第38-39页 |
| （四）行政问责程序弹性过大 | 第39-41页 |
| 第四章 完善我国行政问责制的对策建议 | 第41-47页 |
| 一、行政问责、法律问责、道德问责有机结合 | 第41页 |
| 二、问责规定的具体条文须坚持适用性原则 | 第41-42页 |
| 三、强化权力机关政治问责功能 | 第42页 |
| 四、规范行政机关内部问责 | 第42-43页 |
| 五、引入平行机关外部法律问责 | 第43-44页 |
| 六、扩展社会问责渠道 | 第44-45页 |
| 七、制定规范合理的问责范围和标准 | 第45-46页 |
| 八、建立可操作的常态化行政问责机制 | 第46-47页 |
| 小结 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
