| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-56页 |
| 0.1 选题的缘起和意义 | 第11-18页 |
| 0.1.1 选题的缘起 | 第11-15页 |
| 0.1.2 选题的意义 | 第15-18页 |
| 0.2 学术前史、研究方法及前沿问题 | 第18-48页 |
| 0.2.1 学术前史 | 第18-42页 |
| 0.2.2 研究方法 | 第42-43页 |
| 0.2.3 前沿问题 | 第43-48页 |
| 0.3 本研究的基本观点、主要内容、研究方法及创新之处 | 第48-52页 |
| 0.3.1 基本观点 | 第48-49页 |
| 0.3.2 主要内容 | 第49-51页 |
| 0.3.3 研究方法 | 第51页 |
| 0.3.4 创新之处 | 第51-52页 |
| 0.4 基本概念 | 第52-56页 |
| 0.4.1 社区 | 第53-54页 |
| 0.4.2 社区建设 | 第54页 |
| 0.4.3 社区治理与善治 | 第54-56页 |
| 第1章 城市社区发展的背景与过程 | 第56-88页 |
| 1.1 城市社区建设的时代驱动 | 第56-64页 |
| 1.1.1 市场经济发展 | 第57-59页 |
| 1.1.2 现代社会建设 | 第59-61页 |
| 1.1.3 社会基层治理转型 | 第61-64页 |
| 1.2 城市社区发展变化 | 第64-80页 |
| 1.2.1 传统居委会时期 | 第64-68页 |
| 1.2.2 社区建设时期 | 第68-75页 |
| 1.2.3 城市社区治理特点 | 第75-80页 |
| 1.3 党的十八大以来社区治理的新动向 | 第80-86页 |
| 1.3.1 从基层民主到社会建设 | 第81-82页 |
| 1.3.2 公平正义的价值取向 | 第82-83页 |
| 1.3.3 从单一治理到综合施策 | 第83-84页 |
| 1.3.4 从政策治理到法律之治 | 第84-85页 |
| 1.3.5 从传统治理到现代治理 | 第85-86页 |
| 1.4 简短的结论 | 第86-88页 |
| 第2章 城市社区治理的现状分析 | 第88-132页 |
| 2.1 城市社区治理的绩效 | 第88-103页 |
| 2.1.1 社区在国家治理中的地位 | 第88-91页 |
| 2.1.2 城市社区治理取得的成效 | 第91-103页 |
| 2.2 当前城市社区治理难题 | 第103-122页 |
| 2.2.1 社区治理的路径依赖困境 | 第103-110页 |
| 2.2.2 社区治理法治化困境 | 第110-111页 |
| 2.2.3 社区集体行动困境 | 第111-117页 |
| 2.2.4 社区治理理论的“拿来主义”困境 | 第117-118页 |
| 2.2.5 社会分化与隔离社区 | 第118-120页 |
| 2.2.6 社区公共服务能力发展不平衡 | 第120-122页 |
| 2.3 城市社区治理困境追问 | 第122-130页 |
| 2.3.1 社会转型的特殊历史方位 | 第122-125页 |
| 2.3.2 变动中的政府与社会关系 | 第125-128页 |
| 2.3.3 社区法律体系不完善 | 第128-129页 |
| 2.3.4 社区公共性的普遍缺失 | 第129-130页 |
| 2.4 简短的结论 | 第130-132页 |
| 第3章 城市社区善治的理论构成 | 第132-165页 |
| 3.1 城市社区善治提出的时代要求 | 第132-138页 |
| 3.1.1 城市社区善治根源于政府失灵 | 第132-135页 |
| 3.1.2 城市社区善治根源于市场失灵 | 第135-136页 |
| 3.1.3 城市社区善治根源于社会失灵 | 第136-138页 |
| 3.2 城市社区善治的目标 | 第138-140页 |
| 3.2.1 完善社区现代治理结构 | 第139页 |
| 3.2.2 优化社区现代治理机制 | 第139-140页 |
| 3.2.3 提升社区日常生活民主 | 第140页 |
| 3.2.4 加强社区现代公共服务 | 第140页 |
| 3.3 城市社区善治的合力驱动 | 第140-154页 |
| 3.3.1 党组织的协调服务能力 | 第140-145页 |
| 3.3.2 政府的公共服务能力 | 第145-148页 |
| 3.3.3 社区居民的自治能力 | 第148-149页 |
| 3.3.4 社会的自我调节能力 | 第149-151页 |
| 3.3.5 以法律为核心的制度力量 | 第151-153页 |
| 3.3.6 公平正义的价值取向 | 第153-154页 |
| 3.4 城市社区善治要素 | 第154-163页 |
| 3.4.1 社区善治主体:平等协商的多元主体 | 第154-156页 |
| 3.4.2 社区善治客体:公共利益最大化 | 第156-158页 |
| 3.4.3 社区善治内核:权力与权利之间双向互动 | 第158-161页 |
| 3.4.4 社区善治过程:从管控到善治的转变 | 第161-163页 |
| 3.5 简短的结论 | 第163-165页 |
| 第4章 推进城市社区善治的发展路径 | 第165-183页 |
| 4.1 树立社区善治理念 | 第165-167页 |
| 4.2 提升城市社区现代治理能力 | 第167-171页 |
| 4.3 推进城市社区治理法治化 | 第171-174页 |
| 4.4 发展城市社区协商民主 | 第174-177页 |
| 4.5 加强城市社区公共服务体系建设 | 第177-180页 |
| 4.6 创新城市社区文化 | 第180-182页 |
| 4.7 简短的结论 | 第182-183页 |
| 余论:以新的发展理念引领城市社区善治全面深化 | 第183-191页 |
| 参考文献 | 第191-204页 |
| 致谢 | 第204-205页 |
| 在读期间公开发表论文(著)及科研情况 | 第205页 |