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公诉环节补充侦查程序实效化路径探究

摘要第4-5页
abstract第5页
引言第8-9页
第一章 公诉环节补充侦查的理论考察第9-15页
    第一节 公诉环节补充侦查制度概述第9-11页
        一、公诉环节补充侦查的定义第9页
        二、公诉环节补充侦查的范围第9-10页
        三、公诉环节补充侦查的方式第10-11页
    第二节 我国补充侦查制度的历史沿革第11-13页
        一、补充侦查制度的立法变迁第11-12页
        二、补充侦查立法变迁背后的价值取向第12-13页
    第三节 补充侦查的法理基础及实践价值第13-15页
        一、补充侦查制度是诉讼职能分工的必然要求第13页
        二、补充侦查制度是由我国检察机关的性质所决定第13页
        三、补充侦查制度是实现“以审判为中心”的重要举措第13-15页
第二章 公诉环节补充侦查的实际运行情况及存在的问题第15-23页
    第一节 公诉环节补充侦查的实证面向第15-16页
    第二节 公诉环节补充侦查程序运行的特征分析第16-19页
        一、退补侦查与自行侦查比例失衡第16-17页
        二、退补案件罪名集中第17页
        三、退补案件逮捕羁押率较高第17-18页
        四、退补案件起诉率较高第18页
        五、退补侦查用时较长第18-19页
        六、辩护方参与程度不高第19页
    第三节 公诉环节补充侦查在实践中存在的问题第19-23页
        一、退而不查、查而不清现象较为普遍第19-20页
        二、自行补充侦查没有得到实质开展第20页
        三、退补侦查提纲制作规范化有待提高第20-21页
        四、为借时间而“假退查”现象突出第21页
        五、犯罪嫌疑人的权益未得到有效保障第21-23页
第三章 对公诉环节补充侦查制度的若干反思第23-28页
    第一节 立法缺失导致补充侦查制度运行失衡第23-24页
        一、自行补充侦查缺乏立法规范第23页
        二、退回补充侦查适用条件规定模糊第23页
        三、忽视对犯罪嫌疑人的权益保护第23-24页
    第二节 检警关系错位导致补充侦查程序运行不畅第24-25页
        一、检警合作机制阙如第24页
        二、检警制约机制虚化第24-25页
        三、检警监督机制乏力第25页
    第三节 “以侦查为中心”思维造成退补程序被滥用第25-28页
        一、重实体轻程序造成诉讼拖延第26页
        二、重破案轻取证造成侦查质量不佳第26页
        三、片面追求有罪判决造成无效退补增多第26-28页
第四章 公诉环节补充侦查制度的实践路径第28-38页
    第一节 检警关系视角下的补充侦查比较法考察第28-31页
        一、两种检警关系下的补充侦查制度第28-30页
        二、域外经验对我国补充侦查制度改革的启示第30-31页
    第二节 公诉环节补充侦查制度的实践路径第31-38页
        一、培养“以审判为中心”的司法办案理念第31-32页
        二、通过立法细化补充侦查的具体规定第32-34页
        三、完善补充侦查程序实效化的工作模式第34-35页
        四、构建公诉引导侦查取证的常态化机制第35-36页
        五、建立和健全补充侦查程序双向监督制约机制第36-38页
结语第38-39页
参考文献第39-42页
致谢第42页

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