地方政府政策性担保基金运作机制的优化研究--以L开发区为例
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| 一、研究的背景和意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外文献综述 | 第9-14页 |
| (一)政府提供担保的动机与风险 | 第10-11页 |
| (二)中小企业融资问题研究 | 第11-12页 |
| (三)政策性担保运作机制的研究 | 第12-14页 |
| 三、研究方法 | 第14页 |
| (一)案例研究法 | 第14页 |
| (二)比较分析法 | 第14页 |
| (三)访谈调查法 | 第14页 |
| 四、论文结构 | 第14-16页 |
| 五、论文的创新及不足 | 第16-17页 |
| 第一章 政策性担保相关概念和理论 | 第17-21页 |
| 一、相关概念 | 第17-18页 |
| (一)政策性信用担保的概念 | 第17页 |
| (二)信用保证基金的概念 | 第17页 |
| (三)信用保证基金的分类 | 第17-18页 |
| 二、理论基础 | 第18-21页 |
| (一)公共选择理论 | 第18页 |
| (二)信贷配给理论 | 第18-19页 |
| (三)新公共管理理论 | 第19-21页 |
| 第二章 地方政府政策性担保基金运作情况 | 第21-27页 |
| 一、境内地方政府担保基金运作概况及不足 | 第21-23页 |
| (一)境内地方政府担保基金运作现状与特点 | 第21-22页 |
| (二)境内地方政府担保基金运作中的不足 | 第22-23页 |
| 二、L开发区担保基金运作机制现状 | 第23-27页 |
| (一)L开发区担保基金成立背景 | 第23-24页 |
| (二)L开发区担保基金运作机制框架 | 第24-27页 |
| 第三章 L开发区担保基金运作机制实证研究 | 第27-45页 |
| 一、访谈研究方法 | 第27-34页 |
| (一)访谈的目的 | 第27-28页 |
| (二)访谈对象的选择 | 第28-30页 |
| (三)数据采集 | 第30-34页 |
| 二、基金运作的积极作用 | 第34-36页 |
| (一)缓解了中小企业融资难问题 | 第34-35页 |
| (二)提升了受益企业的经营状况 | 第35-36页 |
| (三)有利于维护区域金融稳定 | 第36页 |
| 三、基金运作中存在的问题及原因分析 | 第36-45页 |
| (一)组织制度不规范 | 第37-38页 |
| (二)资金不能满足企业需求 | 第38-39页 |
| (三)信息传导效率较低 | 第39-41页 |
| (四)缺乏相应的风险约束机制 | 第41-42页 |
| (五)缺少有力的激励措施 | 第42-45页 |
| 第四章 优化地方政府担保基金运作机制的建议 | 第45-51页 |
| 一、境外经验做法及启示 | 第45-47页 |
| 二、建立健全科学规范的组织制度 | 第47-48页 |
| (一)优化基金运作的组织架构 | 第47页 |
| (二)增强制度保障 | 第47页 |
| (三)提高相关运作管理人员的专业素质 | 第47-48页 |
| 三、建立多元筹资机制,保障资金的可持续性 | 第48页 |
| (一)拓宽资金来源渠道 | 第48页 |
| (二)建立担保基金资金补给机制 | 第48页 |
| 四、加快信息传导平台建设 | 第48-49页 |
| (一)明确并规范业务流程 | 第48-49页 |
| (二)搭建电子化平台,整合数据信息 | 第49页 |
| 五、提高风险意识,完善风险约束机制 | 第49-50页 |
| (一)定期披露相关信息,接受公众监督 | 第49页 |
| (二)建立风险预警与惩戒机制 | 第49-50页 |
| (三)建立绩效评价制度 | 第50页 |
| 六、加大激励力度,拓展基金运作功能 | 第50-51页 |
| (一)加大奖励力度,丰富奖补形式 | 第50页 |
| (二)建立配套服务体系,扶持企业提升能力 | 第50-51页 |
| 第五章 结论与展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 附录 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
