新公共服务视角下S市国税局纳税服务问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 0.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 0.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 0.3 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 0.4 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 0.4.1 研究思路 | 第17页 |
| 0.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1 相关概念及理论综述 | 第18-23页 |
| 1.1 相关概念 | 第18-19页 |
| 1.1.1 新公共服务理论 | 第18页 |
| 1.1.2 纳税服务 | 第18-19页 |
| 1.2 基本理论 | 第19-21页 |
| 1.2.1 服务于公民，而不是服务于顾客 | 第19页 |
| 1.2.2 追求公共利益 | 第19-20页 |
| 1.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神 | 第20页 |
| 1.2.4 思考要具有战略性，行动要具有民主性 | 第20页 |
| 1.2.5 承认责任并不简单 | 第20页 |
| 1.2.6 服务，而不是掌舵 | 第20-21页 |
| 1.2.7 重视人，而不只是重视生产率 | 第21页 |
| 1.3 新公共服务理论在本文的应用 | 第21-23页 |
| 2 S市国税局纳税服务现状及存在的问题 | 第23-30页 |
| 2.1 S市国税局纳税服务现状 | 第23页 |
| 2.2 S市国税局纳税服务存在的问题 | 第23-30页 |
| 2.2.1 视自己为管理者而不是服务者 | 第23-24页 |
| 2.2.2 部门设置繁杂且内部存在壁垒 | 第24-26页 |
| 2.2.3 行政人员业务能力和服务水平有待提高 | 第26-27页 |
| 2.2.4 纳税人信息流通渠道匮乏，办税流程复杂 | 第27-29页 |
| 2.2.5 责任意识有待加强 | 第29-30页 |
| 3 S市国税局纳税服务问题的原因分析 | 第30-37页 |
| 3.1 传统官僚体制影响及税务局传统职能定位 | 第30-31页 |
| 3.1.1 传统官僚体制的影响 | 第30页 |
| 3.1.2 税务局传统职能定位 | 第30-31页 |
| 3.2 官僚机构部门设置和办事流程不尽合理 | 第31页 |
| 3.2.1 部门改革难度大 | 第31页 |
| 3.2.2 层级制长期影响 | 第31页 |
| 3.3 人事因素及激励机制不完善 | 第31-33页 |
| 3.3.1 人事因素 | 第31-32页 |
| 3.3.2 激励机制不健全 | 第32-33页 |
| 3.4 对公民权的重视不足，办税流程尚未优化 | 第33-35页 |
| 3.4.1 对公民权重视不足 | 第33-34页 |
| 3.4.2 办事流程有待优化 | 第34-35页 |
| 3.5 对责任意识的宣传和监督不足 | 第35-37页 |
| 3.5.1 责任意识宣传不足 | 第35页 |
| 3.5.2 问责和监督机制不健全 | 第35-37页 |
| 4 S市国税局纳税服务问题的解决方法 | 第37-45页 |
| 4.1 强调国税局的服务功能 | 第37-38页 |
| 4.1.1 加快服务型税务机关建设 | 第37页 |
| 4.1.2 增加公民参与，建立互信社会关系 | 第37-38页 |
| 4.1.3 建立与时俱进的纳税服务规范 | 第38页 |
| 4.2 改革部门设置，打通内部壁垒 | 第38-39页 |
| 4.2.1 改革部门设置 | 第38-39页 |
| 4.2.2 打通组织内部壁垒 | 第39页 |
| 4.3 重视公务员而不是生产率 | 第39-41页 |
| 4.3.1 加强行政人员业务能力培训 | 第39页 |
| 4.3.2 强化行政人员服务意识 | 第39-40页 |
| 4.3.3 关注成员的价值和利益 | 第40页 |
| 4.3.4 全方位健全激励机制 | 第40-41页 |
| 4.4 重视公民权的发展，优化办税流程 | 第41-42页 |
| 4.4.1 推动税务机关思维定式的转变 | 第41页 |
| 4.4.2 鼓励公民积极参与政策过程 | 第41-42页 |
| 4.4.3 加大吸引人才力度 | 第42页 |
| 4.4.4 拓展工作视野 | 第42页 |
| 4.4.5 优化办税流程 | 第42页 |
| 4.5 增强责任意识 | 第42-45页 |
| 4.5.1 加强纳税意识宣传 | 第42-43页 |
| 4.5.2 健全问责机制 | 第43页 |
| 4.5.3 健全监督机制 | 第43-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
