| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路、技术路线与研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究技术路线 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第16-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 海事巡航 | 第16页 |
| 2.1.2 海事巡航管理 | 第16-17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 服务型政府理论 | 第18-19页 |
| 第3章 曹妃甸海事局巡航管理现状 | 第19-28页 |
| 3.1 曹妃甸海事局巡航管理目前采取的举措和成效 | 第21-24页 |
| 3.1.1 巡航管理采取的举措 | 第21-23页 |
| 3.1.2 巡航管理成效 | 第23-24页 |
| 3.2 曹妃甸海事局所辖水域巡航管理现存问题 | 第24-26页 |
| 3.2.1 巡航管理制度不健全 | 第24页 |
| 3.2.2 巡航资源配置匮乏 | 第24页 |
| 3.2.3 巡航执法队伍素质偏低 | 第24-25页 |
| 3.2.4 水上搜救管理能力不足 | 第25-26页 |
| 3.3 曹妃甸海事局巡航管理存在问题原因分析 | 第26-28页 |
| 3.3.1 重静态轻动态的机构设置 | 第26页 |
| 3.3.2 部门间职责交叉 | 第26页 |
| 3.3.3 轮岗交流制度缺失 | 第26-27页 |
| 3.3.4 巡航救助一体化建设进程缓慢 | 第27-28页 |
| 第4章 国内外海事巡航管理经验借鉴 | 第28-37页 |
| 4.1 国外海事巡航管理概况 | 第28-33页 |
| 4.1.1 美国海事巡航管理概况 | 第28-30页 |
| 4.1.2 英国海事巡航管理概况 | 第30-32页 |
| 4.1.3 日本海事巡航管理概况 | 第32-33页 |
| 4.2 国内海事巡航管理概况 | 第33-35页 |
| 4.2.1 广东海事局巡航管理概况 | 第34-35页 |
| 4.2.2 青岛海事局巡航管理概况 | 第35页 |
| 4.3 国内外海事巡航管理经验的启示 | 第35-37页 |
| 4.3.1 加强执法部门间的分工协作 | 第35页 |
| 4.3.2 加强海事部门内部资源整合 | 第35-36页 |
| 4.3.3 加强空巡力量建设 | 第36-37页 |
| 第5章 完善曹妃甸海事巡航管理的对策建议 | 第37-54页 |
| 5.1 健全巡航管理工作制度 | 第37-41页 |
| 5.1.1 加强执法部门间的联合协作制度 | 第37-38页 |
| 5.1.2 建立网格化巡航管理制度 | 第38-40页 |
| 5.1.3 与海警、唐山市公安局海上特别行动支队建立联动巡航制度 | 第40-41页 |
| 5.1.4 建立各分支机构间的巡航管理交流制度 | 第41页 |
| 5.2 整合巡航资源,优化巡航管理模式 | 第41-46页 |
| 5.2.1 优化机构职能权限 | 第41-42页 |
| 5.2.2 加强巡航装备的信息化建设 | 第42-43页 |
| 5.2.3 优化巡航模式,实现辖区巡航全覆盖 | 第43-45页 |
| 5.2.4 通过购买服务的方式整合资源,提高海上公共产品质量 | 第45-46页 |
| 5.3 加强巡航执法队伍建设,提升巡航管理软实力 | 第46-49页 |
| 5.3.1 开展执法队伍建设,培养高素质人才 | 第46-48页 |
| 5.3.2 聘用合同制公务员,培养公务船专业管理人才 | 第48-49页 |
| 5.3.3 以服务外包的形式整合船员队伍 | 第49页 |
| 5.4 推进巡航管理救助一体化建设 | 第49-54页 |
| 5.4.1 加强体制管理和制度建设 | 第50-51页 |
| 5.4.2 优化巡航救助的装备和配备 | 第51-52页 |
| 5.4.3 加强巡航救助人员能力建设 | 第52-54页 |
| 第6章 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
