| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 导论 | 第9-14页 |
| 1.1 问题的提出及研究意义 | 第9页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 发展型社会救助的基础理论 | 第9-12页 |
| 1.2.1 社会救助的相关理论 | 第9-11页 |
| 1.2.2 几种比较典型的发展型社会政策的理论和思想 | 第11-12页 |
| 1.2.3 发展型社会救助的概念 | 第12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 现有研究综述 | 第12-14页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第12页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4.3 总结与评述 | 第13-14页 |
| 2 重庆市社会救助体系现状及问题分析 | 第14-30页 |
| 2.1 直辖后重庆市社会救助政策的发展演变 | 第14-16页 |
| 2.1.1 重庆市社会救助制度的探索推进阶段（1997—2005年） | 第14-15页 |
| 2.1.2 社会救助制度全面建立（2006—2011年） | 第15-16页 |
| 2.2 重庆市现行社会救助体系的概述 | 第16-24页 |
| 2.2.1 重庆市现行社会救助体系框架 | 第16-17页 |
| 2.2.2 基本生活救助 | 第17-21页 |
| 2.2.3 专项救助 | 第21-23页 |
| 2.2.4 临时救助 | 第23-24页 |
| 2.3 重庆社会救助体系存在的问题 | 第24-30页 |
| 2.3.1 社会救助的行政管理比较混乱 | 第24页 |
| 2.3.2 城乡二元结构矛盾，缺乏统一的社会救助运行机制 | 第24-25页 |
| 2.3.3 参与主体的多元化受阻 | 第25-27页 |
| 2.3.4 社会救助资源浪费问题比较严重 | 第27-28页 |
| 2.3.5 忽视了社会救助的发展性。 | 第28-30页 |
| 3 发展型社会救助体系建设国际经验借鉴 | 第30-34页 |
| 3.1 瑞典社会救助体系评析 | 第30-31页 |
| 3.1.1 瑞典社会救助体系模式 | 第30页 |
| 3.1.2 瑞典社会救助体系的内容 | 第30页 |
| 3.1.3 瑞典社会救助体系的特点 | 第30-31页 |
| 3.2 美国社会救助体系评析 | 第31页 |
| 3.2.1 美国社会救助体系模式 | 第31页 |
| 3.2.2 美国社会救助体系的内容 | 第31页 |
| 3.2.3 美国社会救助体系的特点 | 第31页 |
| 3.3 英国社会救助体系评析 | 第31-32页 |
| 3.3.1 英国社会救助体系模式 | 第32页 |
| 3.3.2 英国社会救助体系的内容 | 第32页 |
| 3.4 经验与启示 | 第32-33页 |
| 3.5 小结 | 第33-34页 |
| 4 基于发展型社会政策的我国社会救助体系完善对策 | 第34-46页 |
| 4.1 加强国家社会救助体系的观念转变 | 第34-36页 |
| 4.1.1 发展型社会救助的目标与定位：由生存到发展 | 第34-35页 |
| 4.1.2 发展型社会救助的措施和内容：由单一到多元 | 第35-36页 |
| 4.2 加强国家社会救助体系的制度建设 | 第36-38页 |
| 4.2.1 加强申请主体和程序的相关制度建设 | 第36页 |
| 4.2.2 加强救助审批制度建设 | 第36-37页 |
| 4.2.3 健全退出机制 | 第37页 |
| 4.2.4 规范制度管理体系 | 第37-38页 |
| 4.3 加强全国社会救助体系的整合 | 第38-40页 |
| 4.3.1 政府承担主要责任 | 第38-39页 |
| 4.3.2 社区是社会救助的重要载体 | 第39-40页 |
| 4.4 加强与其他部门的联动机制，加强衔接工作 | 第40-46页 |
| 4.4.1 社会救助与医疗保障体系相衔接 | 第40-41页 |
| 4.4.2 社会救助与促进就业工作相衔接 | 第41-43页 |
| 4.4.3 社会救助与贫困学生义务教育工作相衔接 | 第43-46页 |
| 5 结语与展望 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第51页 |
| B. 参与的课题 | 第51页 |
