| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 0 引言 | 第12-23页 |
| 0.1 研究背景与研究目的 | 第12-13页 |
| 0.2 国内外研究现状与发展动态 | 第13-18页 |
| 0.2.1 国外研究现状与发展动态 | 第13-14页 |
| 0.2.2 国内研究现状与发展动态 | 第14-17页 |
| 0.2.3 研究综述评价 | 第17-18页 |
| 0.3 论文的主要内容与研究方法 | 第18-21页 |
| 0.3.1 论文的主要内容 | 第18-21页 |
| 0.3.2 论文的研究方法 | 第21页 |
| 0.4 创新之处与研究不足 | 第21-23页 |
| 0.4.1 创新之处 | 第21-22页 |
| 0.4.2 研究不足 | 第22-23页 |
| 1 城乡义务教育资源均衡配置的财政实现机理 | 第23-34页 |
| 1.1 义务教育资源的内涵及其物品属性 | 第23-25页 |
| 1.1.1 义务教育资源的相关概念界定 | 第23-24页 |
| 1.1.2 义务教育的基本特征及其物品属性 | 第24-25页 |
| 1.2 城乡义务教育资源均衡配置的理论基础 | 第25-28页 |
| 1.2.1 教育公平理论 | 第25-26页 |
| 1.2.2 公共物品理论 | 第26-27页 |
| 1.2.3 公共选择理论 | 第27-28页 |
| 1.3 财政政策促进城乡义务教育资源均衡配置的实现机理 | 第28-34页 |
| 1.3.1 预算政策能够保障教育财政支出的持续性与效率性 | 第28-30页 |
| 1.3.2 税收政策保障了教育经费投入机制的充足性 | 第30-31页 |
| 1.3.3 国债政策是筹集教育经费的重要补充 | 第31-32页 |
| 1.3.4 教育财政支出政策影响着教育资金的使用效益 | 第32-34页 |
| 2 我国城乡义务教育发展情况 | 第34-46页 |
| 2.1 我国城乡义务教育发展的宏观环境 | 第34-37页 |
| 2.1.1 中国城乡义务教育发展的经济环境 | 第34-35页 |
| 2.1.2 中国城乡义务教育发展的体制环境 | 第35-37页 |
| 2.2 我国城乡义务教育发展情况 | 第37-40页 |
| 2.2.1 义务教育覆盖面逐步扩大 | 第37-38页 |
| 2.2.2 义务教育经费投入增长 | 第38-39页 |
| 2.2.3 农村义务教育逐步受到重视 | 第39-40页 |
| 2.3 我国城乡义务教育资源配置的非均衡态势 | 第40-46页 |
| 2.3.1 财力资源的城乡差异 | 第40-42页 |
| 2.3.2 物力资源的城乡差异 | 第42-43页 |
| 2.3.3 人力资源的城乡差异 | 第43-46页 |
| 3 城乡义务教育资源配置非均衡的影响因素分析 | 第46-55页 |
| 3.1 指标选取与研究方法选择 | 第46-48页 |
| 3.1.1 指标的选取与数据来源 | 第46-48页 |
| 3.1.2 面板数据回归方法说明 | 第48页 |
| 3.2 城乡义务教育资源配置影响因素的实证分析 | 第48-53页 |
| 3.2.1 回归检验 | 第48-49页 |
| 3.2.2 回归结果分析 | 第49-53页 |
| 3.3 实证结论分析 | 第53-55页 |
| 4 城乡义务教育资源均衡配置的国际经验借鉴 | 第55-63页 |
| 4.1 日本 | 第55-57页 |
| 4.1.1 实施城乡一体化的义务教育财政政策，实现义务教育均衡 | 第55-56页 |
| 4.1.2 实施财政补贴政策，促进教职工向农村流动 | 第56-57页 |
| 4.1.3 以法律为依据，保障义务教育稳定的财政资金来源 | 第57页 |
| 4.2 美国 | 第57-61页 |
| 4.2.1 实施相对集中的教育财政管理体制，促进教育资源合理流 | 第58-59页 |
| 4.2.2 实施“补偿性”教育财政政策，消除城乡义务教育发展不均等 | 第59-60页 |
| 4.2.3 实施财政激励措施或项目，鼓励师资力量向农村倾斜 | 第60页 |
| 4.2.4 设立相关立法，保障义务教育经费均等投入 | 第60-61页 |
| 4.3 经验借鉴 | 第61-63页 |
| 5 促进城乡义务教育资源均衡配置的财政政策选择 | 第63-74页 |
| 5.1 完善财政管理体制，优化财政政策实施环境 | 第63-67页 |
| 5.1.1 合理划分义务教育财政体制中各级政府责任 | 第63-64页 |
| 5.1.2 确立义务教育财政投入分担机制 | 第64页 |
| 5.1.3 完善义务教育转移支付制度 | 第64-67页 |
| 5.2 调整财政预算政策，促进预算经费的合理配置 | 第67-68页 |
| 5.2.1 加大义务教育阶段财政预算比重 | 第67-68页 |
| 5.2.2 合理配置义务教育各类支出比重 | 第68页 |
| 5.3 加大农村义务教育财政资金投入力度，促进城乡教育资源公平配置 | 第68-70页 |
| 5.3.1 重点加强农村义务教育固定资产的投资 | 第68-69页 |
| 5.3.2 构建农村义务教育投入保障多元化新机制 | 第69-70页 |
| 5.4 制定财政激励政策，促进城乡师资力量合理配置 | 第70-72页 |
| 5.4.1 实施教师工资分配激励机制 | 第70-71页 |
| 5.4.2 优先保障农村教师教育培训经费 | 第71-72页 |
| 5.5 健全相关配套制度，保障财政政策有效实施 | 第72-74页 |
| 5.5.1 创造利于城乡教育统筹的制度环境 | 第72页 |
| 5.5.2 完善义务教育的法律制度 | 第72-73页 |
| 5.5.3 完善义务教育人事管理制度 | 第73-74页 |
| 6 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第80-81页 |
