| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-18页 |
| (一) 选题背景 | 第8-9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 理论意义 | 第9页 |
| 2. 实践意义 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 3. 简要的评价 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 文献研究法 | 第14页 |
| 2. 归纳法 | 第14页 |
| 3. 案例分析法 | 第14-15页 |
| (五) 研究内容与分析框架 | 第15-17页 |
| (六) 论文的创新之处 | 第17-18页 |
| 一、核心概念与研究的理论基础 | 第18-29页 |
| (一) 核心概念 | 第18-24页 |
| 1. 公共危机 | 第18-21页 |
| 2. 跨域公共危机 | 第21-22页 |
| 3. 公共危机治理 | 第22-23页 |
| 4. 碎片化 | 第23-24页 |
| (二) 研究的理论基础 | 第24-29页 |
| 1. 风险社会理论 | 第24-25页 |
| 2. 碎片化理论 | 第25-27页 |
| 3. 整体性治理理论 | 第27-29页 |
| 二、我国跨域公共危机治理模式概貌 | 第29-33页 |
| (一) 我国跨域公共危机治理模式的发展历程 | 第29-30页 |
| (二) 我国跨域公共危机治理模式的特性 | 第30-31页 |
| 1. 职能导向 | 第30页 |
| 2. 部门分割 | 第30-31页 |
| 3. 条块分治 | 第31页 |
| 4. 协商协作 | 第31页 |
| (三) 我国跨域公共危机治理模式的运行流程 | 第31-33页 |
| 三、碎片化:我国跨域公共危机治理的现实困境 | 第33-43页 |
| (一) 我国跨域公共危机治理碎片化困境阐析:三个分析维度 | 第33-40页 |
| 1. 价值有效整合的碎片化 | 第34-36页 |
| 2. 职权与资源配置的碎片化 | 第36-38页 |
| 3. 政策制定与执行的碎片化 | 第38-40页 |
| (二) 我国跨域公共危机治理碎片化的流弊 | 第40-43页 |
| 1. 导致对跨域公共危机的全面把握不到位 | 第40页 |
| 2. 引致跨域公共危机应对反应迟缓,联动不足,效率不高 | 第40-41页 |
| 3. 不利于维护社会的和谐稳定 | 第41页 |
| 4. 制约良好政府形象的塑造 | 第41-43页 |
| 四、我国跨域公共危机治理碎片化困境的机理释析 | 第43-47页 |
| (一) 跨域公共危机治理主体囿于非公利益 | 第43页 |
| (二) 传统行政理念的掣肘 | 第43-44页 |
| 1. 过度注重发展经济而忽视跨域公共危机治理 | 第44页 |
| 2. 传统封闭、排外行政文化的左右 | 第44页 |
| (三) 现行跨域公共危机治理体制的局限 | 第44-45页 |
| 1. 治理主体权责边界模糊 | 第45页 |
| 2. 多元主体的治理依据难以统一 | 第45页 |
| 3. 统一领导指挥机构的功能有限 | 第45页 |
| (四) 跨域公共危机治理机制保障不足 | 第45-47页 |
| 1. 合理有效的沟通协商机制阙如 | 第46页 |
| 2. 资源共享机制不完善 | 第46页 |
| 3. 问责机制不健全 | 第46-47页 |
| 五、我国跨域公共危机治理碎片化困境的突破路径 | 第47-53页 |
| (一) 整体性治理理论与我国跨域公共危机治理:契合性分析 | 第47-48页 |
| 1. 整体性治理理论与我国跨域公共危机治理的根本价值相一致 | 第47页 |
| 2. 整体性治理理论指明了我国跨域公共危机治理的方向 | 第47-48页 |
| 3. 整体性治理理论指出了我国跨域公共危机治理的碎片整理路径 | 第48页 |
| (二) 碎片聚合:跨域公共危机整体性治理的策略 | 第48-53页 |
| 1. 树立为公、为民的跨域公共危机治理理念 | 第48-49页 |
| 2. 建构整体性的跨域公共危机治理机制保障 | 第49-50页 |
| 3. 确立整体性的跨域公共危机治理规范体系 | 第50-51页 |
| 4. 建立整体性的跨域公共危机治理机构 | 第51-52页 |
| 5. 型构政府—社会—市场互动协作的跨域公共危机治理模式 | 第52-53页 |
| 尾论 | 第53-55页 |
| 注释 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 | 第62-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |