| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 长三角地区区域环境法治化管理的困境 | 第12-18页 |
| 第一节 长三角地区区域环境问题的典型案例 | 第12-15页 |
| 一、 黄浦江上的“死猪围城” | 第12-14页 |
| 二、 雾霾天气 | 第14-15页 |
| 第二节 长三角地区区域环境问题的区域法治化管理 | 第15-18页 |
| 一、 长三角区域环境资源具有公共物品的特性 | 第15-16页 |
| 二、 区域环境问题的区域法治化管理 | 第16-18页 |
| 第二章 长三角地区区域环境法治化管理之制度障碍 | 第18-26页 |
| 第一节 长三角地区区域环境法治化管理的法律制度障碍 | 第18-21页 |
| 一、 环境法律制度设计不健全 | 第18-20页 |
| 二、 现行环境行政处罚欠缺力度 | 第20-21页 |
| 第二节 长三角地区区域环境法治化管理的区域合作制度障碍 | 第21-23页 |
| 一、 区域合作缺少区域环境管理协调制度 | 第21页 |
| 二、 区域合作缺少长效机制与法律载体 | 第21-22页 |
| 三、 区域合作中区域环境管理机构的缺位 | 第22-23页 |
| 四、 区域合作需要区域环境法律制度相配套 | 第23页 |
| 第三节 长三角地区区域环境法治化管理的行政制度障碍 | 第23-26页 |
| 一、 统一管理和分工负责不利于地方政府行使环境管理职能 | 第23-24页 |
| 二、 弱势的环保部门不能独立行使职权 | 第24-26页 |
| 第三章 长三角地区区域环境法治化管理之环境执法困境 | 第26-32页 |
| 第一节 具有“理性人”特点的地方政府 | 第26-29页 |
| 一、 政治理性人与官僚经济学 | 第26-27页 |
| 二、 长三角区域的地方政府具有“理性人”的特点 | 第27-29页 |
| 第二节 制度安排对区域环境执法的影响 | 第29-32页 |
| 一、 事权与财权不匹配 | 第29页 |
| 二、 环境执法能力受制于地方财政投入 | 第29-30页 |
| 三、 税源争夺削弱了区域环境准入门槛 | 第30-31页 |
| 四、 政绩考评制度对环境执法的影响 | 第31-32页 |
| 第四章 长三角地区区域环境法治化管理的路径完善 | 第32-45页 |
| 第一节 美国环境法律框架下的区域环境法治化管理 | 第32-36页 |
| 一、 齐全而完备的环境法律制度 | 第32-33页 |
| 二、 美国的区域合作制度 | 第33-34页 |
| 三、 公众参与制度 | 第34-35页 |
| 四、 美国经验对长三角地区环境区域合作的启示 | 第35-36页 |
| 第二节 长三角地区完善区域环境法治化管理的对策 | 第36-45页 |
| 一、 建立健全区域环境法律制度 | 第37-39页 |
| 二、 建立长三角地区区域环境合作机制 | 第39-40页 |
| 三、 优化行政体制强化环境执法力度 | 第40-43页 |
| 四、 引入公众参与 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
