| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| （一） 研究的背景与意义 | 第9-10页 |
| （二） 相关研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 探讨构建网吧监管的政策措施 | 第11-12页 |
| 2. 从技术层面加强管理 | 第12-13页 |
| 3. 对网吧业发展战略的探讨 | 第13页 |
| （三） 研究的理论工具和方法工具 | 第13-14页 |
| 1. 研究的理论工具 | 第13-14页 |
| 2. 研究的方法工具 | 第14页 |
| （四） 研究的基本思路与重点 | 第14页 |
| （五） 研究的可能创新点与不足 | 第14-15页 |
| 一、 河南网吧市场管理的概念和理论 | 第15-18页 |
| （一） 网吧市场管理的含义和特征 | 第15-16页 |
| 1. 含义 | 第15页 |
| 2. 特征 | 第15-16页 |
| （二） 网吧市场管理的依据 | 第16页 |
| （三） 网吧市场管理的主体及管理内容 | 第16-17页 |
| （四） 网吧管理的具体环节或程序 | 第17-18页 |
| 二、 河南网吧市场管理的现状 | 第18-26页 |
| （一） 河南网吧市场发展状况 | 第18-21页 |
| 1、 场所规模、类型及地区分布 | 第18-20页 |
| 2、 经营概况 | 第20-21页 |
| 3、 市场现状 | 第21页 |
| （二） 河南网吧管理的基本情况和成效 | 第21-26页 |
| 1. 初步建立了网吧管理长效机制 | 第22-23页 |
| 2. 逐步调整网吧市场存量和市场结构 | 第23-24页 |
| 3. 严格查处网吧违规接纳未成年人进入问题 | 第24页 |
| 4. 建立了互联网上网服务行业协会 | 第24-26页 |
| 三、 网吧市场管理存在的问题及其原因 | 第26-34页 |
| （一） 网吧市场管理存在问题 | 第26-30页 |
| 1. 网吧设立审批复杂 | 第26页 |
| 2. 对网吧违规营业监管不力 | 第26-29页 |
| 3. 网吧治安监管不足，成为一些违法犯罪者的容身之地 | 第29-30页 |
| 4. 网吧消防安全监管有漏洞，存在一定的安全隐患 | 第30页 |
| （二） 存在问题原因分析 | 第30-34页 |
| 1. 网吧市场监管制度不完善 | 第30-31页 |
| 2. 监管部门众多，协调配合不足 | 第31-32页 |
| 3. 文化行政系统执法力量薄弱 | 第32页 |
| 4. 网吧监管执法人员素质参差不齐 | 第32页 |
| 5. 网吧规划布局合理性不够 | 第32-33页 |
| 6. 监管方式缺乏创新 | 第33页 |
| 7. 社会监督机制不健全 | 第33-34页 |
| 四、加强网吧市场管理的对策建议 | 第34-42页 |
| （一） 完善监管法律法规 | 第34-35页 |
| （二） 加强各监管部门的协调配合，实现无缝隙管理 | 第35-36页 |
| 1. 明确各监管部门职责，加强分工合作 | 第35页 |
| 2. 要强化技术监管手段 | 第35-36页 |
| 3. 教育部门要强化文明上网的教育活动 | 第36页 |
| （三） 强化监管力量，提升管理人员专业素质 | 第36-37页 |
| （四） 重视网吧规划布局的合理性 | 第37页 |
| （五） 深化和推进我省的网吧转型升级 | 第37-39页 |
| 1. 大力发展网吧连锁经营企业 | 第37-38页 |
| 2. 对无照经营网吧做好转型升级 | 第38-39页 |
| （六） 创新网吧监管方式 | 第39-40页 |
| 1. 要建立起一套有效的监管制度 | 第39页 |
| 2. 应加大巡查力度 | 第39页 |
| 3. 监管部门改变角色 | 第39-40页 |
| （七） 建立全面的监督机制 | 第40-42页 |
| 1. 注重网吧行业协会建设 | 第40页 |
| 2. 加大社会监督的力度，做到群防群治 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录1 | 第44-47页 |
| 附录2 | 第47-49页 |
| 个人简历 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |