| 中文摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、研究背景及选题意义 | 第9-11页 |
| 二、研究现状 | 第11-17页 |
| 三、论文框架及研究方法 | 第17-19页 |
| 第一章 阐释与解读:政府孵化社会组织的理论支撑 | 第19-25页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第19-22页 |
| 一、社会组织 | 第19-20页 |
| 二、社会组织孵化 | 第20-21页 |
| 三、地方政府治理 | 第21-22页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第22-25页 |
| 一、新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 二、治理理论 | 第23-25页 |
| 第二章 合作与互动:政府与社会组织关系的研究 | 第25-33页 |
| 第一节 政府与社会组织关系构建的历史演变 | 第25-28页 |
| 一、建国后至改革开放前政府与社会组织关系的历程 | 第25-26页 |
| 二、改革开放以来政府与社会组织关系的渐进发展 | 第26-28页 |
| 第二节 政府与社会组织关系构建的现实动力 | 第28-29页 |
| 一、经济体制的转型发展 | 第28页 |
| 二、行政改革的制度保障 | 第28-29页 |
| 三、社会改革的现实诉求 | 第29页 |
| 第三节 政府与社会组织关系面临的挑战及启示 | 第29-33页 |
| 一、我国政府与社会组织关系构建的不足 | 第30-31页 |
| 二、我国政府与社会组织关系的未来发展走向 | 第31-33页 |
| 第三章 局限与困境:县级政府孵化社会组织面临的问题——以石狮市为例 | 第33-45页 |
| 第一节 石狮市政府孵化社会组织的现状分析 | 第33-36页 |
| 一、坚持制度保障,简政放权“激活力” | 第33-34页 |
| 二、坚持公益导向,服务群众“零距离” | 第34-35页 |
| 三、探索平台建设,服务发展“接地气” | 第35-36页 |
| 第二节 石狮市政府孵化社会组织的困境分析 | 第36-40页 |
| 一、社会组织培育孵化环境有待改善 | 第36-37页 |
| 二、政府培育的力度和路径有待提高 | 第37-39页 |
| 三、社会组织自身能力建设有待提升 | 第39-40页 |
| 第三节 县级政府孵化社会组织存在困境的原因探析 | 第40-45页 |
| 一、制度变迁的路径依赖 | 第41-42页 |
| 二、政府改革的滞后效应 | 第42-43页 |
| 三、公民社会责任意识有待增强 | 第43-45页 |
| 第四章 反思与抉择:县级政府孵化社会组织的有效举措 | 第45-57页 |
| 第一节 发挥县级政府的主导作用 | 第45-50页 |
| 一、完善法律政策,实行直接登记 | 第46-47页 |
| 二、转变政府职能,明确二者关系 | 第47-48页 |
| 三、加大投资力度,完善税收制度 | 第48-49页 |
| 四、加强监管力度,建立评估机制 | 第49-50页 |
| 第二节 发挥社会组织孵化培育平台的引导作用 | 第50-53页 |
| 一、导航器——把握政策导向引领基本需求 | 第50-51页 |
| 二、助推器——整合社会资源拓展筹资渠道 | 第51-52页 |
| 三、孵化器——注重能力培养拓宽发展平台 | 第52-53页 |
| 第三节 发挥社会组织的杠杆作用 | 第53-57页 |
| 一、转变发展理念以优化内部治理结构 | 第53-54页 |
| 二、拓宽资源渠道以加强资金公开透明 | 第54-55页 |
| 三、开发人力资源以提升公共服务能力 | 第55页 |
| 四、加强舆论引导以推进组织转型升级 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 个人简历 | 第67-71页 |