| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第1章 引言 | 第13-23页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第13-15页 |
| 1.2 国内外研究概况 | 第15-21页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第21-22页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第22-23页 |
| 第2章 基本概念和相关理论 | 第23-28页 |
| 2.1 慈善 | 第23-24页 |
| 2.2 慈善组织 | 第24-25页 |
| 2.3 慈善组织行政化 | 第25页 |
| 2.4 慈善组织“去行政化”的理论基础 | 第25-28页 |
| 第3章 我国慈善组织“行政化”的表现及成因 | 第28-35页 |
| 3.1 我国慈善组织“行政化”的表现 | 第28-32页 |
| 3.1.1 自上而下的设立方式 | 第28-29页 |
| 3.1.2 登记注册的“双重管理” | 第29页 |
| 3.1.3 资源获取高度依赖政府权力 | 第29-30页 |
| 3.1.4 组织结构与人员的“行政化” | 第30-31页 |
| 3.1.5 实际运作的“行政化” | 第31-32页 |
| 3.2 我国慈善组织“行政化”的成因 | 第32-35页 |
| 3.2.1 “强国家、弱社会”的社会结构 | 第32页 |
| 3.2.2 双重管理体制削弱了慈善组织的自治性 | 第32-33页 |
| 3.2.3 新的体制和制度尚未形成,现有的慈善法规不健全 | 第33-34页 |
| 3.2.4 利益主体的自利需求使得“行政化”程度不断深化 | 第34-35页 |
| 第4章 慈善组织“行政化”的危害 | 第35-39页 |
| 4.1 削弱了慈善组织的民间性和自治性 | 第35页 |
| 4.2 损害慈善组织的社会公信力 | 第35-36页 |
| 4.3 导致慈善组织专业化不强,组织行为不规范 | 第36-37页 |
| 4.4 行政化募捐导致慈善组织社会融资能力不强 | 第37页 |
| 4.5 “行政化”不利于政府职能转变和公民社会的构建 | 第37-39页 |
| 第5章 慈善组织“去行政化”改革的动力和阻力分析 | 第39-45页 |
| 5.1 慈善组织“去行政化”改革的动力分析 | 第39-42页 |
| 5.1.1 现代慈善事业发展的必然要求 | 第39页 |
| 5.1.2 公民社会的不断成长 | 第39-40页 |
| 5.1.3 个别地方尝试慈善组织“去行政化”改革 | 第40-42页 |
| 5.2 慈善组织“行政化”改革的阻力分析 | 第42-45页 |
| 5.2.1 慈善组织缺乏独立精神 | 第42页 |
| 5.2.2 慈善组织运行资源不足 | 第42-43页 |
| 5.2.3 慈善组织运行机制落后 | 第43页 |
| 5.2.4 慈善组织缺乏高素质、专业人才 | 第43-44页 |
| 5.2.5 我国公益慈善领域立法严重不足 | 第44-45页 |
| 第6章 慈善组织“行政化”改革实现路径探索 | 第45-52页 |
| 6.1 政府层面 | 第45-48页 |
| 6.1.1 转变政府角色 | 第45页 |
| 6.1.2 健全慈善事业相关法律法规 | 第45-46页 |
| 6.1.3 明确政府的监督主体职责 | 第46页 |
| 6.1.4 改革双重管理体制 | 第46-47页 |
| 6.1.5 推动慈善组织能力建设 | 第47-48页 |
| 6.2 慈善组织层面 | 第48-50页 |
| 6.2.1 加强自身组织能力建设 | 第48-49页 |
| 6.2.2 实现筹资多元化 | 第49页 |
| 6.2.3 走专业化道路 | 第49-50页 |
| 6.2.4 完善行业自律机制,提高公信力 | 第50页 |
| 6.3 社会层面 | 第50-52页 |
| 6.3.1 重塑现代慈善文化 | 第50-51页 |
| 6.3.2 大力发展志愿服务组织 | 第51页 |
| 6.3.3 加强社会监督 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附件 | 第58页 |
