| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 问题的提出 | 第10页 |
| (二) 国内外研究动态 | 第10-16页 |
| 1. 国外研究动态 | 第10-14页 |
| 2. 国内研究动态 | 第14-16页 |
| (三) 研究方法与创新点 | 第16-17页 |
| 1. 研究方法 | 第16页 |
| 2. 创新点 | 第16-17页 |
| 一、GMS跨境生物多样性保护概述 | 第17-19页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第17页 |
| (二) GMS跨境生物多样性保护的状况与特点 | 第17-18页 |
| (三) GMS跨境生物多样性保护的必要性与可行性 | 第18-19页 |
| 1. GMS跨境生物多样性保护的必要性 | 第18页 |
| 2. GMS跨境生物多样性保护的可行性 | 第18-19页 |
| 二、GMS跨境生物多样性法律保护的基本状况 | 第19-27页 |
| (一) GMS跨境生物多样性保护法制建设概述 | 第19-20页 |
| (二) GMS跨境生物多样性保护具体法律制度的构建情况 | 第20-27页 |
| 1. 争端解决机制 | 第20-21页 |
| 2. 惠益分享制度 | 第21-23页 |
| 3. 外来物种入侵信息共享平台 | 第23-25页 |
| 4. 生物廊道 | 第25-26页 |
| 5. 自然保护区制度 | 第26-27页 |
| 三、GMS跨境生物多样性保护法律制度中存在的主要问题 | 第27-37页 |
| (一) 跨境生物多样性保护立法上的不足 | 第27-30页 |
| (二) 缺乏专门有效的执法管理机构 | 第30-31页 |
| 1. 过于依赖联合执法 | 第30-31页 |
| 2. 跨境执法成本过高 | 第31页 |
| 3. 单边执法监督不足 | 第31页 |
| (三) 司法体制不健全 | 第31-33页 |
| 1. 争端解决机制不完善 | 第32页 |
| 2. 司法联动有阻碍 | 第32-33页 |
| 3. 缺乏社会群体有效参与 | 第33页 |
| (四) 跨界自然保护区和生物廊道建设不完善 | 第33-35页 |
| 1. 缺乏持续性的资金来源 | 第34页 |
| 2. 环保责任推诿,区域环境恶化 | 第34页 |
| 3. 设施重复建设,管理资源浪费 | 第34页 |
| 4. 缺乏生物多样性法律文化的支撑 | 第34-35页 |
| (五) 缺乏防范外来物种入侵的合作机制 | 第35-37页 |
| 1. 法律防范制度没有与国际公约相接轨 | 第35-36页 |
| 2. 信息共享的滞后性 | 第36页 |
| 3. 次区域各国生物安全教育宣传的缺失 | 第36-37页 |
| 四、GMS跨境生物多样性保护法律制度的完善 | 第37-44页 |
| (一) 完善立法体系 | 第37-38页 |
| 1. 统一跨境物种管理,加强立法干预 | 第37-38页 |
| 2. 加强区域间立法交流与合作,完善信息共享机制 | 第38页 |
| 3. 细化公约细则,协调整合环境立法 | 第38页 |
| (二) 设立专门的GMS环境合作委员会 | 第38-39页 |
| 1. 统一协调部署联合执法,提高执法效率 | 第38-39页 |
| 2. 完善生物安全风险管理机制,降低执法成本 | 第39页 |
| (三) 加强跨界自然保护区和生物廊道的建设 | 第39-41页 |
| (四) 构建防范外来物种入侵的合作机制 | 第41-42页 |
| 1. 建立次区域跨境生物安全预防机制 | 第41页 |
| 2. 加强区域合作,拓宽外来物种入侵信息获取渠道 | 第41-42页 |
| (五) 推动次区域争端解决机制的实施 | 第42-44页 |
| 1. 构建独立的争端解决机制 | 第42页 |
| 2. 减少不必要行政干预,确保次区域司法联动的有效落实 | 第42-43页 |
| 3. 拓宽次区域公众以及NGO参与争端解决机制的渠道 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 附录 | 第52页 |
