| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究的背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究的意义 | 第12-13页 |
| (二) 研究综述 | 第13-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第13页 |
| 2. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 本文研究内容和方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15页 |
| (四) 可能的创新点和不足 | 第15-16页 |
| 1. 可能的创新点 | 第15页 |
| 2. 研究的不足 | 第15-16页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第16-20页 |
| (一) 相关概念解析 | 第16-18页 |
| 1. 社会矛盾 | 第16-17页 |
| 2. 调处化解社会矛盾 | 第17-18页 |
| (二) 调处化解社会矛盾的理论基础及其应用 | 第18-20页 |
| 1. 基于公共管理学中治理理论 | 第18页 |
| 2. 基于依法治国中建设法治政府理论 | 第18-20页 |
| 二、社会矛盾现状及影响 | 第20-25页 |
| (一) 社会矛盾的主要特点 | 第20-21页 |
| 1. 主体多元化 | 第20页 |
| 2. 类型多样化 | 第20-21页 |
| 3. 冲突群体化 | 第21页 |
| (二) 社会矛盾形成的主要原因 | 第21-23页 |
| 1. 经济因素 | 第21-22页 |
| 2. 政治因素 | 第22页 |
| 3. 社会因素 | 第22-23页 |
| 4. 文化思想因素 | 第23页 |
| (三) 社会矛盾的主要影响 | 第23-25页 |
| 1. 影响社会稳定 | 第23-24页 |
| 2. 减缓经济发展 | 第24页 |
| 3. 增加政府成本 | 第24-25页 |
| 三、基层政府在调处化解社会矛盾中的作用及存在的问题 | 第25-30页 |
| (一) 基层政府在调处化解社会矛盾中的作用 | 第25-26页 |
| 1. 易于发现隐患苗头,便于提前预防 | 第25页 |
| 2. 比较了解群众需求,便于化解矛盾 | 第25-26页 |
| 3. 相对熟悉人文环境,便于控制形势 | 第26页 |
| (二) 当前基层政府在调处化解社会矛盾中存在的问题 | 第26-30页 |
| 1. 利益诉求表达渠道不健全 | 第26-27页 |
| 2. 调处机构机制不完善 | 第27页 |
| 3. 政府职能职责不明确 | 第27-28页 |
| 4. 宣传教育工作不到位 | 第28-30页 |
| 四、个案分析：内蒙古西部X旗政府调处化解社会矛盾情况 | 第30-38页 |
| (一) X旗基本概况及社会矛盾的主要表现 | 第30-33页 |
| 1. X旗基本概况 | 第30-31页 |
| 2. 矛盾主要表现 | 第31-33页 |
| (二) X旗政府调处化解社会矛盾的主要举措及成效 | 第33-36页 |
| 1. 建立四级矛盾排查调处机构,理顺矛盾化解渠道 | 第33-34页 |
| 2. 开展基层“网格化”服务管理,抓早抓小预防矛盾 | 第34页 |
| 3. 完善“三调联动”机制,探索多元化解方式 | 第34-35页 |
| 4. 依法规范办理信访事件,杜绝缠访闹访事件发生 | 第35页 |
| 5. 试行农村牧区道德诚信建设,提升群众整体素质 | 第35-36页 |
| (三) X旗政府调处化解社会矛盾面临的困境 | 第36-38页 |
| 1. 调处观念偏差 | 第36页 |
| 2. 法律制度缺失 | 第36页 |
| 3. 行政理念扭曲 | 第36-37页 |
| 4. 行政成本过高 | 第37-38页 |
| 五、加强基层政府调处化解社会矛盾的对策建议 | 第38-44页 |
| (一) 加强社会矛盾源头预防 | 第38-39页 |
| 1. 落实社会稳定风险评估工作 | 第38页 |
| 2. 健全畅通的利益诉求渠道 | 第38-39页 |
| (二) 健全社会矛盾调处机制 | 第39-41页 |
| 1. 健全依法调处机制 | 第39-40页 |
| 2. 坚持群众路线机制 | 第40页 |
| 3. 健全多元化解机制 | 第40-41页 |
| 4. 健全依法终结机制 | 第41页 |
| (三) 落实政府责任制 | 第41-43页 |
| 1. 推进法治建设 | 第41-42页 |
| 2. 强化应急处置 | 第42页 |
| 3. 提高社会保障 | 第42-43页 |
| 4. 落实行政问责 | 第43页 |
| (四) 完善法治宣传教育 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
