| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| 一、选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 二、基本概念 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-13页 |
| 四、研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 五、创新与不足 | 第14-16页 |
| 第一章 我国工会职能演进背景下的服务职能价值考量 | 第16-22页 |
| 一、我国工会职能的历史演进 | 第16-19页 |
| （一）建国后至改革开放初工会的职能 | 第16-17页 |
| （二）改革开放初至21世纪初工会的职能 | 第17-18页 |
| （三）21世纪初至中国工会十五大工会的职能 | 第18页 |
| （四）中国工会十五大以来工会的职能 | 第18-19页 |
| 二、我国工会近年来凸显服务职能的综合考量 | 第19-22页 |
| （一）凸显服务职能的政治考量 | 第19-20页 |
| （二）凸显服务职能的实力考量 | 第20-21页 |
| （三）凸显服务职能的自我发展考量 | 第21-22页 |
| 第二章 地市级工会服务职能现状与问题：以K市工会为例 | 第22-32页 |
| 一、K市市情及K市工会基本情况简介 | 第22-23页 |
| （一）K市市情 | 第22页 |
| （二）K市工会基本情况 | 第22-23页 |
| 二、近年来K市工会服务职能履行的情况 | 第23-24页 |
| （一）维权型服务方面 | 第23页 |
| （二）生活型服务方面 | 第23-24页 |
| （三）发展型服务方面 | 第24页 |
| 三、近年来K市工会履行服务职能存在的问题 | 第24-32页 |
| （一）服务组织体系残缺 | 第24-25页 |
| （二）服务人员严重匮乏 | 第25-27页 |
| （三）服务平台建设滞后 | 第27-28页 |
| （四）服务有效覆盖狭窄 | 第28-30页 |
| （五）评估问责机制不健全 | 第30-32页 |
| 第三章 强化地市级工会服务职能的对策 | 第32-40页 |
| 一、健全服务体系架构 | 第32-33页 |
| （一）争取市政府对市级工会领导机关和所属事业单位的帮助 | 第32页 |
| （二）争取县（市、区）党政对县级总工会及其下属基层组织支持 | 第32页 |
| （三）以市级工会领导机关改革来强化对基层的关注与扶持 | 第32-33页 |
| 二、培养高素质服务队伍 | 第33-34页 |
| （一）优化服务人员构成 | 第33-34页 |
| （二）拓展政治成长途径 | 第34页 |
| （三）强化日常业务培训 | 第34页 |
| 三、打造现代化服务平台 | 第34-35页 |
| （一）加大整体工作投入 | 第34-35页 |
| （二）整合系统内部资源 | 第35页 |
| （三）拓展服务功能 | 第35页 |
| 四、扩大有效服务覆盖 | 第35-36页 |
| （一）增加工会服务场地 | 第35页 |
| （二）充分发挥枢纽型社会组织作用 | 第35-36页 |
| （三）丰富服务对象和服务内容 | 第36页 |
| 五、建立健全服务评估问责机制 | 第36-40页 |
| （一）建立健全以职工为主的服务评价制度 | 第36-37页 |
| （二）建立健全上级工会有效参与的监督制度 | 第37页 |
| （三）建立健全地市级党委主导的问责制度 | 第37-40页 |
| 第四章 结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 附录K 市工会相关工作人员身份及访谈提纲 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
