摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、基层军官选拔任用法制问题的提出 | 第9-11页 |
(一) 新中国军队基层军官选拔任用法制取得的成绩 | 第9-10页 |
(二) 当前基层军官选拔任用法制存在的问题 | 第10-11页 |
二、基层部队军官选拔任用的现状:以A团选拔任用为例 | 第11-16页 |
(一) 我国当前基层军官选拔任用的相关法律规范 | 第11-12页 |
(二) A团基层军官选拔任用的现状 | 第12-16页 |
1. 军官考核制度难落实 | 第12-13页 |
2. 军官对自身调整任职地位被动 | 第13-14页 |
3. 军官任免过程中个别酝酿难操作 | 第14页 |
4. 军官职务任免工作责任制无法追责 | 第14-16页 |
三、基层军官选拔任用法律制度存在问题的原因 | 第16-26页 |
(一) 基层军官选任拔用法律规章不健全 | 第16-20页 |
1. 法律之间不统一 | 第16页 |
2. 法律制度笼统 | 第16-19页 |
3. 法律制度相互矛盾 | 第19页 |
4. 法律制度不务实 | 第19-20页 |
5. 选拔标准分类指导不完善 | 第20页 |
(二) 基层军官选拔任用执法不严格 | 第20-22页 |
1. 考核制度落实有偏差 | 第21页 |
2. 军官对考核情况不掌握 | 第21页 |
3. 军官晋升论资排辈 | 第21页 |
4. 个别酝酿走样变形 | 第21-22页 |
5. 军官的交流为徇私提供了便利 | 第22页 |
(三) 基层军官选拔任用司法救济渠道不畅通 | 第22-26页 |
1. 司法救济渠道不畅 | 第23页 |
2. 官兵法制观念淡薄 | 第23-24页 |
3. 监督部门形同虚设 | 第24-25页 |
4. 选拔任用中奖罚不分明 | 第25-26页 |
四、完善基层军官选拔任用法律制度的建议 | 第26-34页 |
(一) 进一步完善法规制度 | 第26-27页 |
1. 统一法律规范内容 | 第26页 |
2. 完善军事立法机制 | 第26-27页 |
3. 明确法条中执行责任和程序 | 第27页 |
(二) 进一步改进选拔任用程序 | 第27-29页 |
1. 完善选拔任用的主体结构 | 第27-28页 |
2. 任免和考核成绩挂钩 | 第28页 |
3. 明确机构设置和职责 | 第28页 |
4. 规范选拔任用的相关程序 | 第28-29页 |
5. 健全文书档案材料 | 第29页 |
(三) 完善选拔任用监督机制 | 第29-31页 |
1. 加强监督意识,提高选拔任用的参与度 | 第30页 |
2. 拓宽监督渠道,提高选拔任用的透明度 | 第30页 |
3. 完善监督程序,提高选拔任用的规范性 | 第30页 |
4. 改进监督方法,提高选拔任用的科学性 | 第30-31页 |
5. 改变监督模式,提高选拔任用的可靠性 | 第31页 |
(四) 不断探索军队司法救助之路 | 第31页 |
(五) 提高选拔任用人员的法治思维和依法办事能力 | 第31-34页 |
1. 更新观念,树立良好导向 | 第32页 |
2. 搭建平台,提高依法办事能力 | 第32页 |
3. 创新途径,善用法治方式 | 第32页 |
4. 提高服务水平,实现工作高效化 | 第32-34页 |
五、结束语 | 第34-36页 |
参考文献 | 第36-38页 |
致谢 | 第38页 |