| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第8页 |
| 1.1.3 关键概念界定 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.3 国内外研究评价 | 第13页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第13-16页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第14页 |
| 1.3.3 技术路线图 | 第14-16页 |
| 2 沈阳市大东区集体建设用地现状及存在问题分析 | 第16-26页 |
| 2.1 集体建设用地流转的必要性 | 第16-18页 |
| 2.1.1 集体建设用地流转是集约利用土地的必然选择 | 第16-17页 |
| 2.1.2 集体建设用地流转是缓解建设用地市场供求矛盾的客观要求 | 第17页 |
| 2.1.3 集体建设用地流转是保护耕地的重要手段 | 第17页 |
| 2.1.4 集体建设用地流转是保障农民财产权益的有效途径 | 第17-18页 |
| 2.2 大东区集体建设用地的发展和现状 | 第18-22页 |
| 2.2.1 大东区新增集体建设用地 | 第18-19页 |
| 2.2.2 大东区集体建设用地利用现状及类型 | 第19-22页 |
| 2.3 大东区集体建设用地流转存在的问题及影响 | 第22-24页 |
| 2.3.1 集体建设用地流转缺乏规范性 | 第22-23页 |
| 2.3.2 集体建设用地流转的收益分配问题 | 第23页 |
| 2.3.3 集体建设用地价格体系不完善 | 第23-24页 |
| 2.4 大东区集体建设用地流转问题成因分析 | 第24-26页 |
| 2.4.1 集体建设用地产权不明晰 | 第24页 |
| 2.4.2 集体建设用地流转法律法规不健全 | 第24页 |
| 2.4.3 缺少土地资产经营管理平台 | 第24-25页 |
| 2.4.4 集体建设用地流转的前期工作不完善 | 第25-26页 |
| 3 大东区集体建设用地流转的方案论证 | 第26-36页 |
| 3.1 关于完善大东区集体建设用地流转方案可行性分析 | 第26-27页 |
| 3.1.1 大东区建设用地利用情况 | 第26页 |
| 3.1.2 大东区集体建设用地的价格评估 | 第26-27页 |
| 3.1.3 农民、政府及用地方利益分析 | 第27页 |
| 3.2 国内试点情况分析及探索 | 第27-32页 |
| 3.2.1 江苏省苏州市集体建设用地流转情况 | 第27-29页 |
| 3.2.2 天津市集体建设用地流转情况 | 第29-31页 |
| 3.2.3 广东省集体建设用地流转情况 | 第31-32页 |
| 3.3 加快大东区集体建设用地有序流转方案 | 第32-36页 |
| 3.3.1 建立和完善关于集体土地流转的法律法规 | 第32-34页 |
| 3.3.2 依法建立集体土地资产流转平台 | 第34页 |
| 3.3.3 整合集体建设用地合理规划 | 第34页 |
| 3.3.4 完善集体土地确权登记工作制度 | 第34-36页 |
| 4 完善大东区集体建设用地流转制度的对策建议 | 第36-42页 |
| 4.1 明晰用地产权并实行土地资产专业化管理 | 第36-37页 |
| 4.1.1 明晰农村集体用地产权 | 第36页 |
| 4.1.2 建立集体经济组织实行土地资产专业化管理 | 第36-37页 |
| 4.2 健全集体建设用地使用与收益分配制度 | 第37-38页 |
| 4.2.1 确定农村集体建设用地流转范围和条件 | 第37页 |
| 4.2.2 建立农村集体建设用地使用权出让制度 | 第37-38页 |
| 4.2.3 丰富农村集体建设用地使用权其他流转方式 | 第38页 |
| 4.2.4 建立农村集体建设用地流转的收益分配制度 | 第38页 |
| 4.3 完善农村集体建设用地流转市场 | 第38-42页 |
| 4.3.1 完善地籍管理制度 | 第39-40页 |
| 4.3.2 建立完善集体建设用地流转市场 | 第40页 |
| 4.3.3 建立完善集体建设用地流转的中介服务组织 | 第40页 |
| 4.3.4 加强集体建设用流转的法治建设及行政监督 | 第40-41页 |
| 4.3.5 建立农村社会保障配套制度 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
