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桂西石山地区农村公共服务社区化问题研究--以田阳县“农事村办”服务为例

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 绪论第12-18页
    1.1 研究背景第12-13页
        1.1.1 国内社会背景第12页
        1.1.2 桂西地区社会背景第12-13页
    1.2 研究的目的与意义第13-14页
        1.2.1 研究目的第13-14页
        1.2.2 研究意义第14页
    1.3 国内外研究综述第14-16页
        1.3.1 国外研究现状第15页
        1.3.2 国内研究现状第15-16页
    1.4 研究方法第16-17页
    1.5 论文框架第17页
    1.6 独创或新颖之处第17-18页
第二章 农村公共服务社区化相关概念及理论基础第18-25页
    2.1 桂西石山地区第18-22页
    2.2 相关概念第22-23页
        2.2.1 农村社区第22页
        2.2.2 农村公共服务社区化第22-23页
    2.3 “农事村办”服务的概念第23页
    2.4 理论基础第23-25页
        2.4.1 新公共服务理论第23-24页
        2.4.2 治理理论第24-25页
第三章 田阳县“农事村办”农村社区化服务解析第25-45页
    3.1 田阳县概况第25-26页
    3.2 “农事村办”产生的动因及意义第26-27页
        3.2.1 “农事村办”产生的动因第26-27页
        3.2.2 推行“农事村办”的现实意义第27页
    3.3 “农事村办”的主要做法第27-34页
        3.3.1 设置四类公共服务平台第27-28页
        3.3.2 建立五级服务网络第28-29页
        3.3.3 突出六大服务内容第29-30页
        3.3.4 “三办”服务操作流程第30-33页
        3.3.5 保障机制第33-34页
    3.4 “农事村办”与乡镇机构改革、“屯事联理”制度的关联第34-40页
        3.4.1 乡镇“一办三中心”机构改革的做法第34-37页
        3.4.2 “屯事联理”制度的主要做法第37-40页
    3.5 “农事村办”服务机制的成效及评析第40-41页
        3.5.1 减轻了群众负担,提高了公共服务均等化水平第40页
        3.5.2 促进了农村经济社会的全面发展第40页
        3.5.3 切实改进了干部作风,巩固了群众基础第40-41页
        3.5.4 更加尊重群众的意原,培育了群众的参与精神第41页
        3.5.5 是新公共服务理论和治理理论的有效运用第41页
    3.6 “农事村办”服务机制存在的问题及原因分析第41-45页
        3.6.1 公共服务资源总量投入不足第42页
        3.6.2 农村社区化建设集聚模式不明确第42-43页
        3.6.3 现有的乡村管理体制阻碍了“农事村办”服务社区化发展第43页
        3.6.4 社区化的人员配备和群众的参与度不高第43-44页
        3.6.5 公共服务投入缺乏监管第44页
        3.6.6 缺乏法制保障第44-45页
第四章 国内外农村公共服务社区化实践及启示第45-50页
    4.1 国外实践经验第45-46页
        4.1.1 加拿大贫困地区社区服务中心第45页
        4.1.2 韩国新农村运动中的农村社区管理模式第45页
        4.1.3 日本农村社区的双向混合型管理模式第45-46页
    4.2 国外农村公共服务社区化实践带来的启示第46-47页
        4.2.1 政府在农村公共服务的投入上占主导地位第46页
        4.2.2 重视社区公共服务制度的建设第46页
        4.2.3 注重社区非政府组织的培养第46页
        4.2.4 注重社区价值观的养成第46-47页
    4.3 国内的农村公共服务社区化实践第47-48页
        4.3.1 国内农村公共服务社区化建设的几种模式第47页
        4.3.2 山东“多村一社区”模式第47-48页
        4.3.3 浙江宁波联村虚拟社区第48页
        4.3.4 江苏农村“一委一居一站一办”模式第48页
    4.4 国内农村社区建设实践带来的启示第48-50页
        4.4.1 要根据自身实际,找到适合自身发展的模式第48页
        4.4.2 农村社区建设与公共服务的供给必须齐头并进第48-49页
        4.4.3 必须发挥党组织在公共服务平台建设中的领导作用第49-50页
第五章 推进桂西石山地区农村公共服务社区化建议第50-58页
    5.1 改善农村社区居住形态,积极发展特色农村社区第50-52页
        5.1.1 科学规划,突出地域特色第50-51页
        5.1.2 加大政策性补贴,探索多元建设模式第51-52页
        5.1.3 公共服务功能布局要成为社区建的核心第52页
    5.2 进一步完善“农事村办”服务平台第52-54页
        5.2.1 强力整合部门资源,切实将公共服务前移第52页
        5.2.2 加大投入力度,巩固站点服务基础第52-53页
        5.2.3 引导多元主体参与“农事村办”服务第53页
        5.2.4 加快“农事村办”服务自身改革第53-54页
    5.3 立足群众需求,大力推进农村基本公共服务社区化进程第54-55页
        5.3.1 提高医疗计生服务水平第54页
        5.3.2 加强就业和社会保障第54页
        5.3.3 强化社区综治平安建设第54页
        5.3.4 推动农村教育发展第54页
        5.3.5 发展农村公共交通第54-55页
        5.3.6 发展农村电子商务服务第55页
    5.4 夯实农村公共服务社区化经济社会基础第55-58页
        5.4.1 大力发展社区经济第55-56页
        5.4.2 加强农村社区民主政治建设第56页
        5.4.3 加强社区生态环境建设第56-57页
        5.4.4 繁荣社区文化第57-58页
结语第58-59页
参考文献第59-62页
致谢第62页

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