| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.2 学术史回顾 | 第11-16页 |
| 1.2.1 关于民初议会的宏观研究 | 第12-13页 |
| 1.2.2 关于民初地方议会的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.3 关于县乡议会议案的研究 | 第15页 |
| 1.2.4 关于清末民初湖南教育的研究 | 第15-16页 |
| 1.3 研究基础与研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4 几个问题的说明 | 第17-20页 |
| 1.4.1 选取 1912-1913 年为研究时限的理由 | 第17-18页 |
| 1.4.2 选取县乡议会为研究范围的理由 | 第18页 |
| 1.4.3 选取教育议案为研究内容的理由 | 第18-20页 |
| 第二章 1912-1913 年湖南县乡议会的成立及教育议案的提出 | 第20-26页 |
| 2.1 湖南县乡议会概述 | 第20-22页 |
| 2.1.1 湖南县乡议会的职权 | 第20-21页 |
| 2.1.2 湖南县乡议会的组织原则 | 第21页 |
| 2.1.3 湖南县乡议会的运行规则 | 第21-22页 |
| 2.2 教育议案提出的背景 | 第22-26页 |
| 2.2.1 民族危机日益加深，湘绅力图教育救国 | 第23-24页 |
| 2.2.2 政府大力发展教育，湘教资源分配不均 | 第24-26页 |
| 第三章 关于教育经费议案研究 | 第26-34页 |
| 3.1 湖南县乡议会教育经费议案的提出 | 第26-29页 |
| 3.2 县乡议会教育经费议案的内容 | 第29-32页 |
| 3.2.1 开征地方性税捐为教育经费 | 第29-30页 |
| 3.2.2 保障实业教育经费 | 第30-31页 |
| 3.2.3 鼓励私人集资办学 | 第31页 |
| 3.2.4 成立专门管理机构，监督教育经费的使用 | 第31-32页 |
| 3.3 不足、成效与启示 | 第32-34页 |
| 第四章 关于学校教育议案研究 | 第34-42页 |
| 4.1 普及小学教育 | 第35-36页 |
| 4.2 支持中学教育 | 第36-37页 |
| 4.3 培养乡土教师 | 第37-38页 |
| 4.4 提高教员待遇 | 第38-39页 |
| 4.5 提倡兴办女学 | 第39-40页 |
| 4.6 科学统筹学校课程 | 第40-42页 |
| 第五章 关于社会教育议案研究 | 第42-50页 |
| 5.1 县乡议会积极推行社会教育的缘由 | 第42-44页 |
| 5.1.1 开化民智 | 第42-43页 |
| 5.1.2 发展经济 | 第43页 |
| 5.1.3 巩固政权 | 第43-44页 |
| 5.2 社会教育议案的主要内容 | 第44-47页 |
| 5.2.1 设阅报所，普及政治知识 | 第45-46页 |
| 5.2.2 办演讲团，启发民智 | 第46页 |
| 5.2.3 设工业讲习所，培养实业人才 | 第46-47页 |
| 5.2.4 建贫民习艺厂，为乡民谋福祉 | 第47页 |
| 5.3 各县乡普及社会教育的专职机构与人员 | 第47-49页 |
| 5.3.1 社会教育科 | 第47-48页 |
| 5.3.2 司事 | 第48页 |
| 5.3.3 组织员 | 第48-49页 |
| 5.4 社会教育议案的成效与不足 | 第49-50页 |
| 第六章 结语 | 第50-54页 |
| 6.1 县乡议会对湖南教育近代化的贡献 | 第50-51页 |
| 6.2 湖南教育近代化对政治民主化进程的触动 | 第51-52页 |
| 6.3 从地方议会的运行实况反观民初的基层民主 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 附录：攻读学位期间发表的论文 | 第59页 |