| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 前言 | 第11-13页 |
| 一、我国律师代理司法申诉的现状及困境 | 第13-20页 |
| (一) 律师代理司法申诉的现状 | 第13-15页 |
| 1. 在各司法机关受理的申诉案件的不同处理阶段,律师参与的程度存在较大差异,且总体参与度不够 | 第13-14页 |
| 2. 律师在代理申诉案件时,履行的诉讼权利受到一定程度限制,导致律师维护当事人权利的作用有限 | 第14-15页 |
| 3. 在司法机关受理的申诉案件中，律师代理申诉的数量呈现上升趋势 | 第15页 |
| (二) 律师代理司法申诉存在的困境 | 第15-16页 |
| 1. 申诉人对律师代理的需求与我国法律规定律师代理申诉的程序性限制之间的矛盾 | 第16页 |
| 2. 涉诉上访案件数量不断增多与申诉人申诉难的矛盾 | 第16页 |
| (三) 律师代理司法申诉困境产生的原因 | 第16-20页 |
| 1. 我国再审结构模式限制了律师参与申诉的空间 | 第16-17页 |
| 2. 法文化的差异导致当事人申诉长期缺乏有效的法律指引 | 第17-18页 |
| 3. 司法的不独立衍生出申诉者信权而不信法 | 第18-20页 |
| 二、司法申诉律师代理制度设置之基础 | 第20-28页 |
| (一) 域外借鉴：“三阶段”申诉结构与律师代理的结合 | 第20-24页 |
| 1. 域外立法例中的申诉结构 | 第20-21页 |
| 2. 域外律师代理制度 | 第21-23页 |
| 3. 司法申诉律师代理制度的域外借鉴 | 第23-24页 |
| (二) 制度背景：当事人与律师对权利保护的差异性 | 第24-25页 |
| (三) 思想条件：人权保障的强化与立法理念的转变 | 第25-26页 |
| (四) 现实动因：诉讼成本与效益的权衡 | 第26-28页 |
| 三、司法申诉律师代理的制度设计 | 第28-34页 |
| (一) 司法申诉律师代理的前提条件 | 第28-29页 |
| (二) 司法申诉律师代理的立法模式 | 第29-30页 |
| (三) 司法申诉律师代理的主要内容 | 第30-31页 |
| 1. 司法申诉律师代理的适用范围 | 第30页 |
| 2. 司法申诉律师代理的介入期间 | 第30-31页 |
| 3. 司法申诉代理律师的权限 | 第31页 |
| (四) 司法申诉代理律师制度的制度配套 | 第31-34页 |
| 1. 设立诉讼费用由败诉方承担的制度 | 第32页 |
| 2. 完善法律援助制度 | 第32-33页 |
| 3. 设立强制答辩制度 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
