| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 导论 | 第10-25页 |
| 1.1 相关概念 | 第10-13页 |
| 1.1.1 社会保障与社会保险 | 第10-12页 |
| 1.1.2 城乡居民重点群体 | 第12-13页 |
| 1.2 研究背景 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国家明确提出了“城乡统筹”的要求 | 第13-14页 |
| 1.2.2 社会保险制度正处于调整重构期 | 第14页 |
| 1.2.3 上海先行先试具有代表性 | 第14-15页 |
| 1.3 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.3.1 政治意义：实现社会公平正义的保证 | 第15页 |
| 1.3.2 社会意义：适应流动性和个体身份的转变 | 第15页 |
| 1.3.3 经济意义：促进经济更加平稳可持续发展 | 第15-16页 |
| 1.3.4 现实意义：保障社会保险制度公平可持续 | 第16页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第16-23页 |
| 1.4.1 城乡统筹的理论研究 | 第16-19页 |
| 1.4.2 城乡统筹社会保险制度的研究 | 第19-23页 |
| 1.4.3 对现有研究的简要评述 | 第23页 |
| 1.5 研究方法和思路 | 第23-25页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.5.2 研究思路 | 第24-25页 |
| 第2章 对城乡统筹社会保险制度的理论分析 | 第25-49页 |
| 2.1 公平是城乡统筹社会保险的核心要义 | 第25-28页 |
| 2.1.1 权利公平 | 第25-26页 |
| 2.1.2 机会公平 | 第26-27页 |
| 2.1.3 规则公平 | 第27页 |
| 2.1.4 底线公平 | 第27-28页 |
| 2.2 新型城镇化对统筹城乡社会保险制度的影响 | 第28-32页 |
| 2.2.1 核心：实现人的城镇化 | 第29页 |
| 2.2.2 布局：以城市群为主体，大中小城市和小城镇协调发展 | 第29-30页 |
| 2.2.3 途径：四化同步 | 第30-31页 |
| 2.2.4 动力：市场主导、政府引导、适度放权 | 第31-32页 |
| 2.3 城乡统筹社会保险的目标模式分析 | 第32-49页 |
| 2.3.1 养老保险 | 第32-37页 |
| 2.3.2 医疗保险 | 第37-40页 |
| 2.3.3 工伤保险 | 第40-43页 |
| 2.3.4 失业保险 | 第43-45页 |
| 2.3.5 生育保险 | 第45-47页 |
| 2.3.6 其他可能的险种：长期护理保险 | 第47-49页 |
| 第3章 上海建设城乡统筹社会保险制度的实践历程 | 第49-71页 |
| 3.1 计划经济时期——萌芽 | 第49-51页 |
| 3.1.1 城镇各类单位相继对劳动保险作出改良 | 第49-50页 |
| 3.1.2 农村社会保险制度从无到有 | 第50-51页 |
| 3.2 制度初创时期——探索 | 第51-55页 |
| 3.2.1 城镇职工相继建立了养老、医疗和失业保险 | 第52-53页 |
| 3.2.2 农村社会保险制度初步成型 | 第53-54页 |
| 3.2.3 被征地农民“谁征地谁安置” | 第54-55页 |
| 3.3 分类施保时期——创新 | 第55-63页 |
| 3.3.1 全面建立城镇职工五项基本社会保险 | 第55-57页 |
| 3.3.2 健全外来从业人员参加社会保险办法 | 第57-58页 |
| 3.3.3 为被征地农民建立小城镇社会保险制度 | 第58-60页 |
| 3.3.4 完善农村养老和医疗保险制度 | 第60-61页 |
| 3.3.5 建立城镇居民养老保险和医疗保险 | 第61-62页 |
| 3.3.6 建立社会保险转移衔接制度 | 第62-63页 |
| 3.4 制度整合时期——对接 | 第63-71页 |
| 3.4.1 统一职工参加职工社会保险办法 | 第63-66页 |
| 3.4.2 建立统一的城乡居民养老保险办法 | 第66-67页 |
| 3.4.3 统筹调整各项医疗保险待遇 | 第67-69页 |
| 3.4.4 完善了基本养老保险转移衔接办法 | 第69-71页 |
| 第4章 上海推进城乡统筹社会保险制度建设的主要经验 | 第71-93页 |
| 4.1 城乡统筹的发展过程：从分散到集中的螺旋式上升 | 第71-75页 |
| 4.1.1 城乡覆盖阶段 | 第71-72页 |
| 4.1.2 城乡贯通阶段 | 第72-73页 |
| 4.1.3 城乡融合阶段 | 第73-75页 |
| 4.2 城乡统筹的实现路径 | 第75-86页 |
| 4.2.1 城乡统一规划，实现全民覆盖 | 第75-76页 |
| 4.2.2 破除身份藩篱，开放参保机会 | 第76-78页 |
| 4.2.3 做好制度衔接，畅通城乡流动 | 第78-79页 |
| 4.2.4 立足现实可能，制度渐进并轨 | 第79-81页 |
| 4.2.5 权利义务对应，确保制度持续 | 第81-82页 |
| 4.2.6 加强托底保障，调节收入分配 | 第82-85页 |
| 4.2.7 落实土地保障，维护农民权益 | 第85-86页 |
| 4.3 城乡统筹的外在保障 | 第86-90页 |
| 4.3.1 以财政投入保障城乡社会保险水平提升 | 第86-87页 |
| 4.3.2 以统一管理实现城乡社会保险政策统一 | 第87-88页 |
| 4.3.3 以信息系统支撑城乡社会保险管理服务 | 第88页 |
| 4.3.4 以促进就业保障城乡居民参保机会公平 | 第88-90页 |
| 4.4 存在的不足 | 第90-93页 |
| 4.4.1 多制度并存的待遇攀比 | 第90-91页 |
| 4.4.2 对部分外来常住群体的关注尚显不足 | 第91-92页 |
| 4.4.3 被征地农民保障制度还需进一步完善 | 第92-93页 |
| 第5章 结论与展望 | 第93-95页 |
| 5.1 结论 | 第93-94页 |
| 5.2 展望 | 第94-95页 |
| 参考文献 | 第95-99页 |
| 致谢 | 第99页 |
