中文摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10-11页 |
一、行政执法检察监督的正当性和必要性 | 第11-18页 |
(一) 行政执法检察监督的正当性 | 第11-15页 |
1、行政执法检察监督的宪政基础 | 第11-12页 |
2、行政执法检察监督的法律基础 | 第12-14页 |
3、行政执法检察监督在新中国诞生后的历程回顾 | 第14-15页 |
(二) 行政执法检察监督的必要性 | 第15-18页 |
1、行政执法检察监督的现实需要 | 第15-16页 |
2、我国现行行政执法监督机制存在缺陷 | 第16-17页 |
3、行政执法检察监督机制的价值 | 第17-18页 |
二、行政执法检察监督的概念和范围 | 第18-22页 |
(一)行政执法的概念 | 第18页 |
(二)行政执法检察监督的范围 | 第18-22页 |
1、如何理解“在履行职责中”的语意 | 第19页 |
2、行政执法检察监督的具体范围 | 第19-22页 |
三、行政执法检察监督的方式和程序 | 第22-28页 |
(一) 行政执法检察监督的方式 | 第22-25页 |
1. 检察建议 | 第22-23页 |
2. 督促履职意见 | 第23页 |
3. 支持起诉 | 第23-24页 |
4. 提起行政公益诉讼 | 第24页 |
5. 查处职务犯罪 | 第24-25页 |
(二) 行政执法检察监督的程序 | 第25-28页 |
1. 受理 | 第25页 |
2. 管辖 | 第25-26页 |
3. 审查 | 第26页 |
4. 审查终结后的案件处理 | 第26页 |
5. 跟踪反馈 | 第26-27页 |
6. 提起行政公益诉讼 | 第27-28页 |
四、行政执法检察监督的保障 | 第28-34页 |
(一)建立案源信息平台,保障监督知情发现权 | 第28页 |
(二)建立联席会议机制,保障监督工作相互协助 | 第28-29页 |
(三)建立沟通协调机制,保障监督情况客观准确 | 第29页 |
(四)建立犯罪监督与违法监督相互移送机制 | 第29页 |
(五)健全检察机关内部配合协作机制 | 第29-30页 |
(六)树立宪法法律至上的信仰,提高检察监督能力 | 第30页 |
(七)制定《行政执法监督法》,确定法律监督的法定性 | 第30-31页 |
(八)明确督促履职意见成为独立的监督方式 | 第31-32页 |
(九)明确监督者和被监督者的法律责任 | 第32-34页 |
1、明确行政执法者的责任 | 第32-33页 |
2、明确法律监督者的责任 | 第33-34页 |
结论 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-39页 |
致谢 | 第39-40页 |