| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、引言 | 第8-14页 |
| （一）研究动因 | 第8页 |
| （二）研究意义 | 第8-10页 |
| （三）研究现状 | 第10-11页 |
| （四）研究思路 | 第11-12页 |
| （五）研究概念和范围的界定 | 第12-14页 |
| 二、我国现行的公务员人事争议解决机制 | 第14-22页 |
| （一）两类公务员的人事争议解决机制 | 第14-17页 |
| 1.非聘任制公务员的人事争议解决机制 | 第14-15页 |
| 2.聘任制公务员的人事争议解决机制 | 第15-17页 |
| （二）我国公务员人事争议解决机制的成因 | 第17-22页 |
| 1. 传统官制文化的影响 | 第17-18页 |
| 2. 计划经济模式下干部人事制度的影响 | 第18-19页 |
| 3.公务员制度改革的影响 | 第19页 |
| 4. 外部行政行为和内部行政行为理论的影响 | 第19-20页 |
| 5.特别权力关系理论的影响 | 第20-22页 |
| 三、公务员人事争议解决机制存在的问题 | 第22-28页 |
| （一）人事争议解决机制的立法缺乏系统性 | 第23页 |
| （二）两类公务员的人事争议解决机制混杂 | 第23-24页 |
| （三）申诉机构多头设置且独立性不足 | 第24-25页 |
| （四）仲裁制度尚未完全建立 | 第25-26页 |
| （五）司法解决机制尚未完全确立 | 第26-28页 |
| 四、世界主要法治国家的公务员人事争议解决机制 | 第28-32页 |
| （一）德日英美等国的公务员人事争议解决机制 | 第28-30页 |
| 1. 德国公务员人事争议解决机制 | 第28页 |
| 2. 日本公务员人事争议解决机制 | 第28-29页 |
| 3. 英国公务员人事争议解决机制 | 第29-30页 |
| 4. 美国公务员人事争议解决机制 | 第30页 |
| （二）主要法治国家公务员人事争议解决机制的有益经验 | 第30-32页 |
| 1.从行政到司法的解决途径完整 | 第30-31页 |
| 2.人事争议解决机构地位独立 | 第31页 |
| 3.人事争议解决程序便捷灵活 | 第31-32页 |
| 五、重构公务员人事争议解决机制之建议 | 第32-38页 |
| （一）对人事争议解决机制进行顶层设计 | 第33页 |
| （二）完善公务员人事争议解决机制的系统性法律规范 | 第33-34页 |
| （三）确立统一的公务员人事争议解决机制 | 第34页 |
| （四）申诉处理机构地位独立以完善申诉制度 | 第34-36页 |
| （五）完善公务员人事争议仲裁制度 | 第36页 |
| （六）引入司法解决机制 | 第36-38页 |
| 六、结语 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |