| 致谢 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 1 绪论 | 第9-12页 |
| ·研究目的与意义 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·国内研究现状 | 第9-10页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究方法、创新与不足 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新与不足 | 第11-12页 |
| 2 基本概念与基础理论阐释 | 第12-17页 |
| ·相关概念界定 | 第12-13页 |
| ·行政问责 | 第12页 |
| ·问责官员复出 | 第12-13页 |
| ·官员问责的理论基础 | 第13-14页 |
| ·依法治国理论 | 第13页 |
| ·委托代理理论 | 第13-14页 |
| ·责任政府理论 | 第14页 |
| ·政治新生态对问责官员复出提出新要求 | 第14-16页 |
| ·政治生态的提出 | 第14-15页 |
| ·政治新生态的内涵 | 第15页 |
| ·政治新生态对问责官员复出提出新要求 | 第15-16页 |
| ·问责官员规范化复出的必要性分析 | 第16-17页 |
| ·问责官员规范化复出是建立和完善行政问责制度的需要 | 第16页 |
| ·问责官员规范化复出是全面推进依法治国进程的客观需要 | 第16-17页 |
| 3 政治新生态视野下问责官员复出存在的问题分析 | 第17-24页 |
| ·问责官员复出的实践现状分析 | 第17-21页 |
| ·我国问责官员复出存在的问题 | 第21-22页 |
| ·复出常态化 | 第21页 |
| ·复出时限简短化 | 第21页 |
| ·复出程序模糊化 | 第21-22页 |
| ·复出形式随意化 | 第22页 |
| ·我国问责官员复出失范产生的消极影响 | 第22-24页 |
| ·行政问责效力大打折扣 | 第22-23页 |
| ·党和政府形象受损 | 第23页 |
| ·践踏法治精神 | 第23-24页 |
| 4 问责官员复出存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
| ·问责官员复出的相关法规不完善 | 第24-25页 |
| ·现行法规文本构成不合理 | 第24页 |
| ·现行问责官员复出相关法规弹性空间大 | 第24-25页 |
| ·行政问责制度本身存在缺陷 | 第25-26页 |
| ·行政问责程序不明确 | 第25-26页 |
| ·被问责官员责任类别不统一 | 第26页 |
| ·问责回应缺失 | 第26页 |
| ·问责官员复出机制不健全 | 第26-27页 |
| ·行政问责官员复出机制架构设计有缺陷 | 第26-27页 |
| ·行政问责官员复出后续配套措施缺乏 | 第27页 |
| ·问责官员复出监督乏力 | 第27-29页 |
| 5 政治新生态视野下增强问责官员复出规范化的对策、建议 | 第29-36页 |
| ·强化责任意识，营造良性政治环境 | 第29-30页 |
| ·培养官员责任意识 | 第29页 |
| ·营造良性政治生态环境 | 第29-30页 |
| ·树立法治思维，完善复出法规 | 第30-31页 |
| ·弘扬法治精神，营造良好法治氛围 | 第30页 |
| ·完善法律法规，有效规范问责官员复出 | 第30-31页 |
| ·优化制度设计，健全问责复出机制 | 第31-34页 |
| ·明确复出原则 | 第32页 |
| ·明晰复出条件 | 第32-33页 |
| ·规范复出程序 | 第33-34页 |
| ·完善监督形式，构建复出配套制度 | 第34-36页 |
| ·完善监督形式 | 第34页 |
| ·完善跟踪考评制度 | 第34-35页 |
| ·完善复出回应制度 | 第35页 |
| ·完善公众参与制度 | 第35-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 作者简历 | 第39-41页 |
