| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究方法及内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·文章结构安排 | 第13-14页 |
| ·创新之处及不足 | 第14-16页 |
| ·创新之处 | 第14页 |
| ·不足之处 | 第14-16页 |
| 2 地方政府性债务及地方政府性债务风险理论概述 | 第16-24页 |
| ·地方政府性债务概念 | 第16页 |
| ·地方政府性债务分类 | 第16-17页 |
| ·地方政府性债务的理论基础 | 第17-20页 |
| ·财政分权理论 | 第18页 |
| ·代际公平原则 | 第18-19页 |
| ·公共产品理论 | 第19-20页 |
| ·地方政府性债务风险概述 | 第20-24页 |
| ·地方政府性债务风险概念及分类 | 第20页 |
| ·地方政府性债务风险衡量指标 | 第20-21页 |
| ·地方政府性债务风险控制机制 | 第21-22页 |
| ·地方政府性债务风险化解方法 | 第22-24页 |
| 3 我国地方政府性债务管理模式 | 第24-30页 |
| ·我国地方政府债务种类划分 | 第24-26页 |
| ·按举债主体划分 | 第24页 |
| ·按地方政府承担责任划分 | 第24-26页 |
| ·我国地方政府性债务管理框架 | 第26-30页 |
| ·我国地方政府性债务管理体制 | 第26页 |
| ·我国地方政府性债务管理机构 | 第26-27页 |
| ·我国地方政府性债务资金运行管理 | 第27-30页 |
| 4 我国地方政府性债务规模及风险分析 | 第30-44页 |
| ·我国地方政府性债务规模概述 | 第30-37页 |
| ·我国地方政府性债务规模总体概述 | 第30-31页 |
| ·按政府层级分类的地方政府性债务规模 | 第31-32页 |
| ·按资金用途分类的地方政府性债务规模 | 第32-33页 |
| ·按应债资金来源分类的地方政府性债务规模 | 第33-35页 |
| ·按举借主体分类的地方政府性债务规模 | 第35-37页 |
| ·我国地方政府性债务风险状况评述 | 第37-44页 |
| ·地方政府财政收入及政府资产为债务偿还提供保障 | 第37-38页 |
| ·地方政府、国有银行及融资平台密切关系易引发风险 | 第38-39页 |
| ·软预算约束导致风险向中央政府转移 | 第39-40页 |
| ·地方政府性债务偿还过度依赖土地出让收入 | 第40-42页 |
| ·小结 | 第42-44页 |
| 5 地方政府债务风险管理国际经验借鉴 | 第44-54页 |
| ·美国地方政府债务风险管理经验 | 第44-47页 |
| ·约束举债权限 | 第44-45页 |
| ·指定专门管理机构 | 第45页 |
| ·控制资金运行 | 第45-46页 |
| ·设置风险控制机制 | 第46页 |
| ·引入新型融资模式 | 第46-47页 |
| ·法国地方政府债务风险管理经验 | 第47-49页 |
| ·约束举债权限 | 第47页 |
| ·指定管理机构 | 第47-48页 |
| ·控制资金运行 | 第48页 |
| ·设置风险控制机制 | 第48-49页 |
| ·日本地方政府债务风险管理经验 | 第49-54页 |
| ·约束举债权限 | 第49-50页 |
| ·指定专门管理机构 | 第50页 |
| ·控制资金运行 | 第50-51页 |
| ·明确风险控制机制 | 第51-54页 |
| 6 我国地方政府性债务风险管理政策建议 | 第54-62页 |
| ·完善地方政府性债务管理法规,从制度设计上预防风险 | 第54-56页 |
| ·在《预算法》中允许地方政府举债融资 | 第54-55页 |
| ·法律规定地方政府性债务纳入预算管理 | 第55-56页 |
| ·健全地方政府性债务风险指标体系,提供债务风险衡量依据 | 第56-58页 |
| ·完善地方政府性债务风险指标体系 | 第56-57页 |
| ·强化地方政府性债务审计报告及问责机制 | 第57-58页 |
| ·编制地方政府资产负债表,强化债务风险管理 | 第58-59页 |
| ·构建以权责发生制为基础的政府会计体系 | 第58-59页 |
| ·明确地方政府资产负债表编制制度 | 第59页 |
| ·发展PPP模式创新融资方式,引入风险共担机制 | 第59-62页 |
| ·健全公私合营法规制度 | 第60页 |
| ·根据实际情况发展PPP模式 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 硕士研究生学习期间科研成果 | 第64-66页 |
| 后记 | 第66页 |