政府投资项目绩效评价研究--以北京市为例
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 导论 | 第8-11页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·研究综述 | 第9-10页 |
| ·国内研究综述 | 第9页 |
| ·国外研究综述 | 第9-10页 |
| ·研究内容、方法及不足之处 | 第10-11页 |
| ·研究内容 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·不足之处 | 第11页 |
| 2 政府绩效投资评价基本理论与方法 | 第11-14页 |
| ·基本理论和评价理念 | 第11-13页 |
| ·公共项目投资依据 | 第12页 |
| ·可持续发展理论 | 第12页 |
| ·循环经济理论 | 第12-13页 |
| ·政府投资项目绩效评价主要方法 | 第13-14页 |
| ·逻辑框架法 | 第13页 |
| ·成功度评价法 | 第13页 |
| ·公众满意度调查（CSI） | 第13页 |
| ·PART 工具和三层次评价模型 | 第13-14页 |
| 3 我国政府投资项目绩效评价开展情况 | 第14-17页 |
| ·评价主体 | 第14-15页 |
| ·官方评价——政府部门 | 第14页 |
| ·社会评价--非政府组织 | 第14-15页 |
| ·财政部门的绩效评价 | 第15-16页 |
| ·审计部门的绩效审计 | 第16页 |
| ·绩效审计的发展历程和基本特征 | 第16页 |
| ·绩效审计实施情况 | 第16页 |
| ·投资主管部门的绩效评价 | 第16-17页 |
| ·重大项目稽察制度的建立与发展 | 第16-17页 |
| ·重大项目的绩效评价 | 第17页 |
| 4 北京市政府投资绩效评价实践效果分析 | 第17-23页 |
| ·政府投资项目后评价工作 | 第18-19页 |
| ·政策法规及制度建设 | 第18-19页 |
| ·后评价试点项目实践活动 | 第19页 |
| ·北京市大兴新城康庄集中供热工程后评价情况 | 第19-23页 |
| ·项目背景情况 | 第19-20页 |
| ·项目实施过程及结果 | 第20页 |
| ·项目评价的逻辑框架 | 第20-21页 |
| ·项目成功度评价表 | 第21-22页 |
| ·项目评价量化指标体系 | 第22页 |
| ·项目评价主要结论 | 第22-23页 |
| 5 政府投资项目绩效评价存在的问题 | 第23-27页 |
| ·基本理念和概念认识不统一 | 第24-25页 |
| ·法律和制度保障不健全 | 第25页 |
| ·工作制度和政策不统一 | 第25-26页 |
| ·评价指标和方法不完善、评价主体单一 | 第26-27页 |
| ·没有建立科学的评价指标体系 | 第26页 |
| ·指标体系的设计各异导致绩效评价导向存在差异 | 第26页 |
| ·指标体系的权重设计随意性大 | 第26页 |
| ·财政性投资项目绩效评价的内容不够完整 | 第26-27页 |
| ·专业化程度不高、评价结果缺乏约束力 | 第27页 |
| 6 政府投资项目绩效评价变革思路与应用 | 第27-40页 |
| ·评价主体 | 第28页 |
| ·评价的工作程序 | 第28页 |
| ·评价模式 | 第28-30页 |
| ·单项目绩效评价模式 | 第28-29页 |
| ·项目集中领域的绩效评价模式 | 第29-30页 |
| ·评价指标体系设计 | 第30-37页 |
| ·指标体系设计的基本理念 | 第30页 |
| ·评价指标构建方法 | 第30-31页 |
| ·指标体系构成 | 第31-37页 |
| ·单个项目的绩效评价指标体系 | 第31-35页 |
| ·特定领域的绩效评价指标体系 | 第35-37页 |
| ·评价成果的应用 | 第37-40页 |
| ·在投资主管部门的应用 | 第38页 |
| ·在规划部门的应用 | 第38页 |
| ·评估机构的应用 | 第38-39页 |
| ·项目单位及设计、建设管理单位应用 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
