| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、当前土地征收中存在的主要问题 | 第9-14页 |
| （一）征地权被滥用 | 第9页 |
| （二）征地补偿不公平 | 第9-11页 |
| 1. 农地征收的补偿范围规定过窄 | 第9-10页 |
| 2. 征收的补偿标准过低 | 第10页 |
| 3. 补偿发放主体及收益主体不明确 | 第10-11页 |
| （三）征收程序不合理 | 第11-12页 |
| 1. 被征地农民缺乏表达自己意见的机会和渠道 | 第11页 |
| 2. 征地补偿标准的制定权完全由地方政府把控 | 第11-12页 |
| 3. 救济途径不够，欠缺司法救济 | 第12页 |
| （四）社会保障不健全 | 第12-14页 |
| 二、土地征收存在问题的原因分析 | 第14-21页 |
| （一）经济利益的驱动 | 第14-17页 |
| （二）农地产权制度的缺陷 | 第17-18页 |
| （三）征地程序的错位 | 第18-19页 |
| （四）权力寻租行为 | 第19-20页 |
| （五）观念意识的作用 | 第20-21页 |
| 三、化解土地征收问题的法律对策 | 第21-30页 |
| （一）对公共利益进行明确界定 | 第21-23页 |
| （二）完善土地征收补偿制度 | 第23-25页 |
| 1. 适时建立科学的土地评估定价制度 | 第23页 |
| 2. 适当提高现有征收补偿标准 | 第23-24页 |
| 3. 确立公正合理的土地征收补偿程序 | 第24-25页 |
| （三）进一步完善征收程序 | 第25-27页 |
| 1. 完善公共利益的界定程序 | 第25页 |
| 2. 相关司法审查制度的建立 | 第25-26页 |
| 3. 应当完善农地知悉和获取信息权利法律程序制度的设计 | 第26页 |
| 4. 应当完善农地征收争议解决法律程序制度的设计 | 第26-27页 |
| （四）创新农地产权制度 | 第27-28页 |
| （五）构建合理的土地征收体系 | 第28-30页 |
| 结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |