应急管理经费保障研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-15页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| （二） 研究意义 | 第8-9页 |
| 1. 现实意义 | 第8页 |
| 2. 理论意义 | 第8-9页 |
| （三） 研究综述 | 第9-13页 |
| 1. 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 3. 本文对于应急经费的界定 | 第12-13页 |
| （四） 研究内容与研究方法 | 第13-15页 |
| 1. 研究内容 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 一、 应急管理经费保障的作用 | 第15-17页 |
| （一） 促进应急技术设备的更新 | 第15-16页 |
| （二） 保证应急物资的足额供给 | 第16页 |
| （三） 确保应急法律法规的实施 | 第16-17页 |
| 二、 应急管理经费的筹措渠道 | 第17-23页 |
| （一） 财政经费 | 第18-19页 |
| （二） 银行信贷 | 第19-20页 |
| （三） 社会捐赠 | 第20-21页 |
| （四） 保险赔付 | 第21-23页 |
| 三、 应急管理经费保障的流程 | 第23-35页 |
| （一） 应急经费的需求分析 | 第23-26页 |
| 1. 自然灾害事件的经费需求分析 | 第23-24页 |
| 2. 事故灾难事件的经费需求分析 | 第24-25页 |
| 3. 公共卫生事件的经费需求分析 | 第25-26页 |
| 4. 社会安全事件的经费需求分析 | 第26页 |
| （二） 应急经费的科学筹措 | 第26-30页 |
| 1. 强化政府财政经费的主渠道功能 | 第26-28页 |
| 2. 疏通和拓展多元的经费筹措渠道 | 第28-29页 |
| 3. 明确中央与地方的经费分担责任 | 第29-30页 |
| （三） 应急经费的分配拨付 | 第30-34页 |
| 1. 应急经费分配原则 | 第30-32页 |
| 2. 经费拨付重点领域 | 第32-33页 |
| 3. 应急经费拨付流程 | 第33-34页 |
| （四） 应急经费的及时补充 | 第34-35页 |
| 四、 应急管理经费保障的监管 | 第35-44页 |
| （一） 人大对应急经费的监管 | 第35-37页 |
| 1. 人大对应急经费监管的内容 | 第35-36页 |
| 2. 人大对应急经费监管的机构 | 第36页 |
| 3. 人大对应急经费监管的方式 | 第36-37页 |
| （二） 审计机关对应急经费的监管 | 第37-40页 |
| 1. 审计机关对应急经费监管的功能 | 第37-38页 |
| 2. 审计机关对应急经费监管的内容 | 第38-39页 |
| 3. 审计机关对应急经费监管的方法 | 第39-40页 |
| （三） 党与国家监察机关对应急经费的监管 | 第40-41页 |
| 1. 纪委对应急经费的监管 | 第40页 |
| 2. 行政监察机关对应急经费的监管 | 第40-41页 |
| （四） 社会组织对应急经费的监管 | 第41-42页 |
| 1. 会计师事务所参与应急经费的监管 | 第41-42页 |
| 2. 非政府组织对应急经费的监管 | 第42页 |
| （五） 公民媒体对应急经费的监督 | 第42-44页 |
| 1. 公民对应急经费的监督 | 第42-43页 |
| 2. 新闻媒体对应急经费的监督 | 第43-44页 |
| 五、 应急管理经费保障的评估 | 第44-51页 |
| （一） 应急经费保障评估原则 | 第45-46页 |
| 1. 及时供给 | 第45页 |
| 2. 足额保障 | 第45-46页 |
| 3. 注重效率 | 第46页 |
| 4. 成本核算 | 第46页 |
| （二） 应急经费保障评估方法 | 第46-48页 |
| 1. 以法刚性与以德柔性相结合 | 第46-47页 |
| 2. 以人为本与以物为实相结合 | 第47-48页 |
| 3. 定量评估与定性评估相结合 | 第48页 |
| （三） 应急经费保障评估指标 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 注释 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 在校期间发表论文 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
