| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究目的、研究方法和技术路线 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| ·技术路线 | 第10页 |
| ·文献述评 | 第10-14页 |
| ·国外研究述评 | 第10-12页 |
| ·国内研究述评 | 第12-14页 |
| ·创新之处 | 第14-15页 |
| 2 农民工返乡创业的现状和制约因素 | 第15-25页 |
| ·重要概念界定 | 第15-17页 |
| ·农民工 | 第15页 |
| ·农民工返乡创业 | 第15-16页 |
| ·地方政府责任 | 第16-17页 |
| ·农民工返乡创业的现状分析 | 第17-21页 |
| ·农民工返乡创业势头良好 | 第18-19页 |
| ·农民工创业规模逐步扩大 | 第19页 |
| ·地方政府逐渐重视农民工返乡创业问题 | 第19-21页 |
| ·农民工返乡创业制约因素分析 | 第21-25页 |
| ·农民工返乡创业融资渠道有所拓宽，但资金缺口仍然很大 | 第21-22页 |
| ·农民工返乡创业土地使用有所缓解，土地流转仍然困难 | 第22-23页 |
| ·创业者自身素质不高，经营管理水平有限 | 第23-25页 |
| 3 地方政府在农民工返乡创业中的责任缺失 | 第25-31页 |
| ·地方政府针对农民工返乡创业的服务体系不健全 | 第25-27页 |
| ·地方政府对农民工返乡创业引导力度不够，创业风险高 | 第25-26页 |
| ·农民工返乡创业的信息平台建设不完善 | 第26-27页 |
| ·基础设施建设不足 | 第27页 |
| ·地方政府针对农民工返乡创业的政策支持力度不够 | 第27-29页 |
| ·农民工返乡创业的金融政策支持力度不够 | 第27-28页 |
| ·农民工返乡创业企业的税收负担重 | 第28页 |
| ·农民工返乡创业的土地使用制度有待创新 | 第28-29页 |
| ·地方政府针对农民工返乡创业的培训针对性不强 | 第29-31页 |
| 4 地方政府支持农民工返乡创业的政策建议 | 第31-38页 |
| ·构建农民工返乡创业地方政府公共服务体系 | 第31-33页 |
| ·加大农民工创业引导力度，降低创业风险 | 第31-32页 |
| ·加强信息引导，拓宽农民工返乡创业的信息渠道 | 第32-33页 |
| ·打造农民工返乡创业的基础设施平台 | 第33页 |
| ·完善政策支持体系，扶持农民工返乡创业 | 第33-36页 |
| ·创新金融政策，改善农民工创业融资环境 | 第33-34页 |
| ·加大财税支持力度，为返乡农民工创业减税免税 | 第34-35页 |
| ·放宽土地政策，创新农民工返乡创业的用地制度 | 第35-36页 |
| ·创立农民工返乡创业培训和技能培训制度 | 第36-38页 |
| 5 研究结论与后续研究建议 | 第38-40页 |
| ·研究结论 | 第38-39页 |
| ·后续研究建议 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 附录 | 第45-46页 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第45页 |
| B. 调查问卷 | 第45-46页 |
