| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一、引言 | 第9-15页 |
| (一) 选题背景 | 第9-11页 |
| 1. 非政府组织在我国的蓬勃兴起 | 第9-10页 |
| 2. 我国非政府组织能力建设的迫切性 | 第10页 |
| 3. 我国非政府组织所处的制度环境亟需改善 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-13页 |
| (三) 选题意义 | 第13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-14页 |
| (五) 论文思路 | 第14-15页 |
| 二、关于非政府组织的一般理论 | 第15-20页 |
| (一) 非政府组织的基本概念及特征 | 第15-17页 |
| 1. 非政府组织的概念 | 第15-16页 |
| 2. 非政府组织的特征 | 第16-17页 |
| (二) 非政府组织的理论基础 | 第17-20页 |
| 1. 市场失灵理论 | 第18页 |
| 2. 政府失灵理论 | 第18页 |
| 3. 公民社会理论 | 第18-20页 |
| 三、我国非政府组织的能力建设 | 第20-25页 |
| (一) 非政府组织能力建设的含义 | 第20-21页 |
| 1. 非政府组织能力建设的概念 | 第20页 |
| 2. 非政府组织能力建设的意义 | 第20-21页 |
| (二) 我国非政府组织能力不足的表现 | 第21-25页 |
| 1. 合法性不强 | 第21-22页 |
| 2. 资金严重缺乏 | 第22-23页 |
| 3. 人员任免受干预 | 第23-24页 |
| 4. 组织人员构成不合理 | 第24页 |
| 5. 活动缺乏有效性 | 第24-25页 |
| 四、制度环境对我国非政府组织能力建设的影响 | 第25-27页 |
| (一) 现阶段我国非政府组织所处的制度环境 | 第25页 |
| 1. 制度环境的含义 | 第25页 |
| 2. 我国非政府组织所处的制度环境 | 第25页 |
| (二) 现有制度环境对我国非政府组织能力建设的限制 | 第25-27页 |
| 1. 准入标准高导致组织法律地位模糊 | 第25-26页 |
| 2. 限制条件多影响组织战略定位的准确性 | 第26-27页 |
| 五、解决途径与对策 | 第27-32页 |
| (一) 完善法律体系 | 第27-28页 |
| 1. 制定非政府组织的一般性法律 | 第27页 |
| 2. 完善相关财税金融政策 | 第27-28页 |
| (二) 改变管理体制 | 第28页 |
| (三) 加强人员教育与培训 | 第28-30页 |
| 1. 以提高组织各项能力为明确目的 | 第28页 |
| 2. 渠道和方式的多样性 | 第28-30页 |
| (四) 非政府组织自身注意树立良好的社会形象 | 第30-32页 |
| 1. 增强政府的认同感 | 第30页 |
| 2. 积极寻求媒体和舆论支持 | 第30-31页 |
| 3. 加强监管 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34页 |