| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-29页 |
| 第一节 问题的提出和研究意义 | 第10-12页 |
| 第二节 核心概念的界定 | 第12-15页 |
| 一、地方政府 | 第12-13页 |
| 二、地方政府竞争 | 第13-14页 |
| 三、地方治理 | 第14-15页 |
| 第三节 相关文献的研究综述 | 第15-23页 |
| 一、地方政府竞争研究的文献综述 | 第15-21页 |
| 二、地方治理研究的文献综述 | 第21-23页 |
| 第四节 研究方法和论文框架 | 第23-29页 |
| 一、研究方法 | 第23-24页 |
| 二、论文框架安排 | 第24-29页 |
| 第一章 我国地方政府竞争与地方治理的制度基础 | 第29-44页 |
| 第一节 体制转轨:我国地方政府行为演变的逻辑起点 | 第29-31页 |
| 一、传统体制的特征与弊端 | 第29-30页 |
| 二、分权化、市场化的体制转轨 | 第30-31页 |
| 第二节 我国地方政府竞争产生的制度基础 | 第31-38页 |
| 一、行政性分权:地方政府竞争的制度动因 | 第32-35页 |
| 二、资源配置的市场化:"用脚投票"竞争机制的形成 | 第35-37页 |
| 三、政绩考核:地方政府竞争强化的制度激励 | 第37-38页 |
| 第三节 我国地方治理兴起的制度基础 | 第38-44页 |
| 一、地方治理的内涵及兴起背景 | 第38-40页 |
| 二、我国地方治理兴起的制度基础 | 第40-44页 |
| 第二章 我国地方政府竞争的目标 内容和手段 | 第44-58页 |
| 第一节 我国地方政府的多维角色和行为目标 | 第44-49页 |
| 一、地方政府的多维角色 | 第44-47页 |
| 二、地方政府的目标函数及基本行为目标 | 第47-49页 |
| 第二节 地方政府竞争的目的 性质和内容 | 第49-52页 |
| 一、地方政府竞争的目的和性质 | 第49-50页 |
| 二、地方政府竞争的内容 | 第50-52页 |
| 第三节 我国地方政府竞争的手段 | 第52-58页 |
| 一、税收和补贴竞争 | 第52-53页 |
| 二、规制竞争 | 第53-54页 |
| 三、公共物品和服务竞争 | 第54-58页 |
| 第三章 我国地方政府竞争对地方治理发展的双重效应 | 第58-70页 |
| 第一节 我国地方治理发展的目标取向 | 第58-62页 |
| 一、当代地方治理发展的目标和绩效导向 | 第58-60页 |
| 二、我国地方治理发展的目标取向 | 第60-62页 |
| 第二节 我国地方政府竞争中的积极竞争和消极竞争 | 第62-67页 |
| 一、西方地方政府竞争理论关于积极竞争与消极竞争的争论 | 第62-63页 |
| 二、我国地方政府竞争效应的总体认识 | 第63-65页 |
| 三、我国地方政府的积极竞争行为和消极竞争行为 | 第65-67页 |
| 第三节 地方政府竞争对地方治理发展的双重效应 | 第67-70页 |
| 一、正效应:地方政府竞争对地方治理发展的推动 | 第67-68页 |
| 二、负效应:地方政府竞争的"反治理"行为 | 第68-70页 |
| 第四章 我国地方政府竞争中的地方治理发展 | 第70-94页 |
| 第一节 地方政府制度创新---竞争优势的培育 | 第70-75页 |
| 一、制度与制度创新的内涵 | 第70-71页 |
| 二、我国地方政府制度创新的动机 | 第71-73页 |
| 三、我国地方政府制度创新的作用 | 第73-75页 |
| 第二节 我国地方政府竞争中的制度创新表现 | 第75-85页 |
| 一、制度创新的核心---产权制度变革 | 第75-80页 |
| 二、行政审批制度改革与创新 | 第80-83页 |
| 三、公共物品供给制度改革 | 第83-85页 |
| 第三节 我国地方政府竞争中的地方治理发展 | 第85-94页 |
| 一、市场发育和公民社会发展 | 第86-88页 |
| 二、地方政府管理能力和管理方式的提升 | 第88-89页 |
| 三、公民参与发展 | 第89-94页 |
| 第五章 我国地方政府竞争中的竞争失效与治理失效 | 第94-121页 |
| 第一节 我国地方政府竞争失效的表现 | 第94-100页 |
| 一、重复建设 | 第94-96页 |
| 二、地方保护主义 | 第96-98页 |
| 三、恶性竞争 | 第98-100页 |
| 第二节 我国地方政府竞争失效的制度分析 | 第100-110页 |
| 一、行政性分权制度的负反馈 | 第100-102页 |
| 二、政绩考核制度的缺陷 | 第102-104页 |
| 三、竞争约束机制的弱化 | 第104-110页 |
| 第三节 我国地方政府竞争中的地方治理失效 | 第110-121页 |
| 一、地方政府治理职能行使的偏差:"规制过度"和"规制弱化" | 第110-114页 |
| 二、地方治理主体结构的失衡 | 第114-116页 |
| 三、地方治理基础条件-----市场体系发育的受损 | 第116-121页 |
| 第六章 我国地方政府竞争秩序构建及地方治理展望 | 第121-143页 |
| 第一节 竞争中的合作:地方政府间区域合作的意义与局限 | 第121-125页 |
| 一、地方政府间区域合作的实践和意义 | 第122-124页 |
| 二、区域合作在规范地方政府竞争秩序中的局限性 | 第124-125页 |
| 第二节 我国地方政府竞争秩序的构建 | 第125-135页 |
| 一、中央与地方关系的制度化 | 第125-130页 |
| 二、政绩考核制度的改革 | 第130-131页 |
| 三、竞争约束机制的强化 | 第131-135页 |
| 第三节 竞争秩序构建中的政府职能转变及地方治理展望 | 第135-143页 |
| 一、我国地方政府职能的应然性定位与选择性履行 | 第135-137页 |
| 二、竞争秩序构建中的地方政府职能转变 | 第137-138页 |
| 三、地方政府职能转变对地方治理发展的推动 | 第138-143页 |
| 结语 | 第143-146页 |
| 参考文献 | 第146-154页 |
| 后记 | 第154-156页 |
